dolgova

mark

Возвращаюсь к экономике переходного периода. Главная сложность - огромное количество дыр в экономике, которые латать нужно срочно и одновременно, а возможности более, чем ограниченные. Соответственно, важно не ошибиться в последовательности и ширине шагов.
Важнейший момент - модернизация правоохранительной системы. По моему убеждению, ей требуется всего лишь хорошая встряска, которая вызовет процессы самоочистки и активизации работы. Даже в рамках нынешнего законодательства отучить "органы" не курвиться, не отлынивать от поимки преступников, не бояться незаконных указаний сверху, т.е. попросту выполнять свои функции, не так уж трудно.
В области борьбы с преступностью основной удар следует наносить на источники существования преступного бизнеса и на сокращение его социальной базы. Огромные средства крутятся в наркобизнесе, а лучший способ борьбы с ним - введение уголовной ответственности за употребление наркотиков (хотя бы даже как за скупку предметов, добытых заведомо преступным путём): объявляется "день Х", до которого все наркоманы должны стать на учёт и приступить к лечению, после которого всех, у кого в крови обнаруживается наркотик, без лишней бюрократии направлять на принудительное лечение. Уверяю вас, после этого наркопоток тут же превратится в ручеёк, с которым бороться будет уже гораздо легче. Основной способ сокращения социальной базы преступности - борьба с безработицей, бродяжничеством и тунеядством. Для этого необходимо, до того, как удастся развернуть масштабные народнохозяйственные стройки, муниципальные центры занятости превратить в места, реально обеспечивающие работой, хотя бы неквалифицированной - благоустройство городов, сельскохозяйственные работы и т.д.
Продолжу позже.

mark

Основным принципом работы правоохранителей должна , наконец, стать неотвратимость наказания, ведь сотрудник "органов", умышленно выгораживающий правонарушителей, если вдуматься, такой же преступник, а тем более, если он привлекает к ответственности лицо невиновное, или подтасовывает улики, или оказывает давление на свидетелей. Вдумайтесь: если вас избили в подворотне, хулигана отправляют на конкретный срок, а если недобросовестный следователь путем подтасовки фактов, уклонения от допросов свидетелей и т.п. действиями и бездействиями обеспечил вам отсидку на пять лет, то в случае, если это будет установлено, он, скорее всего, отделается выговором. Так вот повышение ответственности сотрудников на всех уровнях решает массу проблем. Каким способом - отдельный разговор, но, уверяю вас, эта задача в условиях социализма решается гораздо легче, требуетс только политическая воля.
Необходимо ещё одно дополнение в пенитенциарной системе: расширение видов ограничения свободы. Особо опасных преступников и рецидивистов следует содержать только в одиночных камерах; дороговизна такого решения - только кажущаяся: камеры делаются по принципу клеток в зоопарке, только с двойной решёткой, дабы исключить любые контакты между заключёнными, кроме негромких переговоров, в камерах -чаша "Генуя", душ, раковина, кровать и стол. Такая схема позволяет сильно сэкономить на системах охраны и местах общего пользования при лучших, чем сейчас, санитарно-гигиенических условиях. Но главное, позволяет избежать формирования характерной уголовной среды в учреждениях с общим содержанием и, заодно, опять же сэкономить на системах охраны. Только необходимо обеспечить своевременное выявление криминальных авторитетов в таких учреждениях и препровождение их в отдельные апартаменты. Следует также возобновить практику спецпоселений для лиц, не представляющих опасности для общества и не склонных к побегу. Такие спецпоселения можно организовывать в местах лесоразработок, дорожного строительства, в сельском хозяйстве, да много ещё где.
Почему я так подробно остановился на этом вопросе, ведя речь об экономической политике? Представьте, сейчас, когда преступников ловят неохотно (по многим видам преступности латентность оценивается в 80-95%), в местах заключения находится почти миллион наших граждан, ещё столько же их охраняет; если же пенитенциарная система заработает эффективнее, вопрос обустройства зэков может стать проблемой. Опять же, повторяю, задача общества - не отомстить преступнику, а отбить у него желание этой деятельностью заниматься, а также вовлечение его в общественно-полезный труд как во время отсидки, так и после нее.
Следующий вопрос - жилищная политика. Здесь необходимо уяснить себе несколько моментов: во-первых, в течение жизни потребность человека в жилье постоянно меняется - браки, разводы, рождение детей, женитьба детей, смерть родителей, предложение хорошей работы в другой местности, да мало ли ещё какие причины - всё это влияет на потребности в жилье; во-вторых, для предприятий и организаций очень важна возможность обеспечения рабочей силой и, особенно, специалистами, что часто упирается в обеспечение работников жильём; в третьих, вопрос исправления демографической ситуации (о нём позже) неразрывно связан с возможностью отдельного проживания молодой семьи, причём в возрасте, благоприятном для деторождения (20-25лет), когда молодёжь ещё не в состоянии много зарабатывать. Уяснив это, мы приходим к выводу, что существующая система приобретения жилья в собственность превратилась в тормоз нашего развития: ипотека, не говоря уже о единовременной покупке жилья, доступна при доходах выше среднего; из-за финансовых проблем приобретается жильё небольшое, что ограничивает в дальнейшем рост семьи; неразрешимой проблемой становится раздел жилья при разводах и при желании детей отделиться; ограничивается подвижность населения - люди не хотят менять место жительства даже при отсутствии работы и наличии предложений в другой местности; огромное количество семей живёт в съёмных квартирах на птичьих правах; непонятно, что делать с жильцами аварийных домов (никому не приходит в голову просить бесплатно новый автомобиль вместо старого, а жильцам ветхих домов общество почему-то должно сделать дорогой подарок). Отсюда вывод: в жилищной политике следует ориентироваться на создание доступного рынка аренды жилья. Не халявного, как в СССР, но и не грабительского. В качестве первого шага можно предложить нынешним жильцам отдавать свои квартиры в счёт будущей арендной платы (многим пенсионерам это глупостью не покажется - лучше сегодня сэкономить на коммунальных платежах, чем держаться за квартиру, которая тебе скоро не понадобится). Но главное, конечно, новое строительство, причём в местах перспективного развития. Жилищное строительство, наконец, перестанет быть убыточным.
Следующий вопрос - образование. Почему-то главной проблемой считают недофинансирование, а с моей точки зрения, проблема в крайней неэффективности процесса обучения, дети просто ходят в школу, где их учат спустя рукава и, таким образом, проедают бюджетные средства впустую. Боюсь показаться субъективным, но даже не самое совершенное советское образование после восьми классов выпускало учеников со средним уровне выше, чем нынешние абитуриенты, поступающие в вузы. А средний уровень нынешних выпускников вузов как раз на уровне советских десятиклассников. Грешен, говорю это исключительно по субъективным впечатлениям. Другими словами, нынешняя система образования, помимо методических педагогических дефектов (это отдельная тема), просто громоздка и дорога. Нужно всего лишь неукоснительно следовать принципу: пока ВСЕ ученики не поняли тему, к следующей учитель не переходит. Да, поначалу это будет сильно тормозить учебный процесс, зато потом проблем с усвоением материала не возникает. С моей точки зрения, для освоения программы средней школы, причём не ниже, чем на твёрдую четвёрку, девяти лет достаточно. Есть множество опробованных педагогических методик, не говоря уже о том, что педагогическая наука на месте не стоит, вопрос только в их применении. Что касается высшего образования, то я противник платного образования, в принципе. В крайнем случае, допускать на платной основе недобравших баллов на первый курс (всё равно отсев будет происходить),но с дальнейшим обучением на общих основаниях. Принцип обязательного освоения учебной программы в вузах должен быть возведён в абсолют. Преподаватель, допускающий халтурное изучение своего предмета студентами, должен изгоняться, а берущий взятки - подвергаться уголовному преследованию (не обязательно на зону - пусть поучит детишек спецпоселенцев или жителей Заполярья, например). Высшее образование должны получать люди только по принципу профессионального отбора!
Длинно получается. Продолжу позже.

Бумбараш

Для dolgova на #461

Цитата:

Наверное, чтобы уменьшить соблазны для государственных главбухов, нужна была бы их ротация.

Я не сторонник силовых решений, но к ротации, на мой взгляд, необходимо ввести бóльшую ответственность за финансовые нарушения, чем ответственность директора и невозможность увольнения главбуха руководителями бизнеса.
Ротация мастеров на производстве была, но вновь пришедший опытный мастер тут же уяснял для себя существующие взаимоотношения в коллективе – кому что позволительно.

mark

Ещё об образовании. Я убеждён, что система образования должна заниматься и воспитанием детей: ведь понятно, что большинство из нас педагогическими знаниями не обременено, а поскольку нашим детям предстоит жить в обществе, общество не может позволить себе роскошь устраниться от воспитания будущего гражданина. И ещё: в обучении следует сделать поворот от простого заучивания к развитию самостоятельного мышления, к привычке работать мозгами, которая в дальнейшем позволяет самостоятельно решать возникающие задачи (опять субъективная ремарка: отсутствие навыков логического мышления у современной молодёжи поражает даже больше, чем ограниченный кругозор).
Также полагаю необходимым расширить объём трудового обучения: идя на поводу у недальновидных родителей, эти уроки превратились в профанацию, а между тем навыки работы руками в детстве закрепляются гораздо лучше и помогают общему развитию ребёнка (психологи об этом могут рассказать больше). К окончанию школы подросток без проблем может владеть навыками работы всеми столярными и слесарными инструментами, уметь починить и смонтировать бытовую сантехнику, электропроводку, класть кирпичи и кафельную плитку. Для девочек набор навыков другой, принципиально не это, а то, что ребёнок должен впитать в сознание, что труд - это естественно, как еда и дыхание, и что это интересно.
Следующий вопрос - медицина. Здесь также главная проблема не в недофинансировании, а в неумелой расстановке приоритетов и крайней неорганизованности. А главное - уродливый нарост в виде ФМС, который, не производя НИКАКИХ полезных действий, просто проедает наши с вами деньги. Надо уяснить, что мировая фармацевтическая и медицинская промышленность озабочена не укреплением нашего здоровья, а собственными заработками; что врач, отказывающий в помощи больному (под любым предлогом), нарушает клятву Гиппократа; что бонусы за выписку рецепта на препарат конкретного производителя - это взятка; что профилактика дешевле лечения; что содержание сонма аптек ложится, в конечном итоге, не наши плечи...
Есть и ещё интересные способы удешевления медобслуживания. Мы привыкли к поликлиникам. А мне, человеку, профессионально занимающемуся экономикой и организацией производства, сразу бросаются в глаза огромные потери времени и ресурсов. Поликлиника - большое здание, кабинеты которого используются от силы несколько часов в день; большая часть этих кабинетов не имеет специального оборудования; специальное оборудование по большей части аналогично установленному в специальных клиниках, но оснащённость последних обычно выше; работа участковых терапевтов состоит в постановке простых диагнозов, во всех сложных случаях больные направляются к узким специалистам, как правило, в другой день; потери времени пациентов на посещение врача на порядок превосходят время осмотра. Отсюда мой вариант организации процесса. Все усилия по техническому оснащению направляются на стационарные клиники, при которых организуются поликлинические отделения, в которых работают те же врачи. Организуется штат участковых фельдшеров, которые посещают пациентов по заявкам на дому; в их оснащение входит нетбук, по которому можно получить доступ к компьютерной медкарте пациента (возможно даже, если она находится в другой поликлинике), фельдшер имеет возможность внести записи в карту, поставить несложный диагноз, при необходимости проконсультироваться с нужным врачом по телефону, выписать рецепт, при необходимости - записать больного на приём к врачу, провести некоторые медицинские процедуры. Такая система позволит резко уменьшить потребность в помещениях, повысить степень использования дорогостоящей медицинской аппаратуры, сократить потребность во врачах, уменьшить количество вызовов "скорой". И всё это при улучшении качества обслуживания (во всяком случае, времени пациентов сэкономится уйма).
Вопросов по медицине много, я касаюсь только экономических моментов, прямо влияющих на финансовую устойчивость социалистического государства. Как и в случае с образованием, хочу показать, что на первых порах можно обойтись без увеличения этих статей бюджета, если грамотнее распорядиться имеющимися возможностями.

Бумбараш

Ответ для mark на #462
Я, обеими руками «За».

Цитата:

Основной способ сокращения социальной базы преступности - борьба с безработицей, бродяжничеством и тунеядством.

С безработицей, конечно, бороться надо, и я думаю, что эта борьба вполне может быть плодотворной. А вот бродяжничество и тунеядство (лично я не вижу между ними разницы) имеют многовековые корни и справиться с ними, мне кажется, будет не просто. Имел, правда, весьма небольшой опыт общения с ними.

Цитата:

Для этого необходимо, до того, как удастся развернуть масштабные народнохозяйственные стройки, муниципальные центры занятости превратить в места, реально обеспечивающие работой, хотя бы неквалифицированной - благоустройство городов, сельскохозяйственные работы и т.д.

Дело в том, что бродягами становятся люди не столько от лени или не имения возможности применить свои опыт, знания и умение. У них совершенно другая шкала ценностей. Для них основа – свобода. Свобода не в нашем понятии, а свобода поступать, так как это хочет его «левая пятка». Абсолютно не выдерживают любое вмешательство в их образ жизни, любые условия, правила, давление из вне, побуждают их к одному – к смене места обитания. В СССР была статья за бродяжничество. По-моему, это единственный способ борьбы за то чтобы их не видеть, но не исправить. На данный момент есть ночлежки с относительно приемлемыми условиями, но, переночевав одну-две ночи, они опять уходят в подвалы, чердаки и коллекторы. Есть передвижные пункты раздачи бесплатной пищи, но они, нередко не раздав полностью пищу, возвращаются на базу. Бродяги не выдерживают даже тех минимальных требований, которые им предъявляются. Являюсь свидетелем того, как раздатчик пищи потребовал от бомжа помыть руки – рядом стоял бачёк с краном и водой, и каким-то подобием полотенца. Бомж демонстративно повернулся и пошёл к палатке с шаурмой. Мне бы в моей просьбе бесплатного угощения, я думаю, отказали бы, а он получил что хотел. Агрессии с их стороны я не видел, скорее наоборот, они очень трусливы, потому если что-то не по ним, они ударяются в «бега». На мой взгляд, с ними не бороться нужно, а оказать некоторую социальную помощь, пускай мизерную. Какие-то бани, дешёвые ночлежки, пункты раздачи дешёвой пищи и поношенной одежды.

Цитата:

Опять же, повторяю, задача общества - не отомстить преступнику, а отбить у него желание этой деятельностью заниматься, а также вовлечение его в общественно-полезный труд как во время отсидки, так и после нее.

Не располагаю данными, но думаю желающих встать на праведный путь в их среде абсолютное меньшинство, разве те, что случайно попали в такую ситуацию. Основная масса, это тоже что бродяги, но более агрессивны и готовы действовать против окружающих. Я сомневаюсь, что их можно перевоспитать, или исправить их поведение, побудив к труду. Законы общества для них не существуют.

Цитата:

Отсюда вывод: в жилищной политике следует ориентироваться на создание доступного рынка аренды жилья. Не халявного, как в СССР, но и не грабительского.

А я бы предложил ещё и служебные площади. В дореволюционной России, СССР широко применялась такая практика, да и сейчас ещё есть. Крупные экономические единицы вполне способны её иметь за свой счёт. Люди, проживая на ней, имеют реальную возможность накопить средства для самостоятельной аренды или приобретения в собственность жилья.

Цитата:

Нужно всего лишь неукоснительно следовать принципу: пока ВСЕ ученики не поняли тему, к следующей учитель не переходит. Да, поначалу это будет сильно тормозить учебный процесс, зато потом проблем с усвоением материала не возникает. С моей точки зрения, для освоения программы средней школы, причём не ниже, чем на твёрдую четвёрку, девяти лет достаточно.

По поводу образования сказать толком ничего не могу – уж очень я далёк от него, но ощущение того, что нас лучше учили, есть. Хочу возразить лишь то, что способность восприятия информации у учеников разная. Причём скажу, что в одной и той же дисциплине, но по разным темам восприятие различно. Что-то слёта усваивается, а что-то с трудом. 30-40 ребятишек будут постоянно топтаться на месте и терять интерес к обучению то из-за одного, то из-за другого ученика. Дети, они и есть дети, потерян интерес к обучению, теме в дисциплине – тут же найдут себе интерес в другом, например, сколько галок за окном или как нашкодить своему однокласснику.
Родители сейчас значительно грамотней, чем были 50 лет назад или сто. Могут помочь своим детям сами или наняв репетитора. Причём репетитором может быть учащийся на 2-3 класса старше. У детей как-то получается понятней объяснять друг другу – на своём опыте знаю.

Бумбараш

Ответ для mark на #465

Цитата:

Я убеждён, что система образования должна заниматься и воспитанием детей: ведь понятно, что большинство из нас педагогическими знаниями не обременено, а поскольку нашим детям предстоит жить в обществе, общество не может позволить себе роскошь устраниться от воспитания будущего гражданина.

Я бы не был столь категоричен. На данный момент нет приемлемой теории, а то чем пользуются сейчас, сплошь состоит из подводных камней. Многие современные родители лишаются родительских прав, и их дети воспитываются в детдомах. Общество считает, что доверять детей таким родителям нельзя, а дети мечтают о возврате к родителям. Мечтают не из-за того, что у родителей лучше, а потому что в детдомовском коллективе им хуже. Потому что они теряют там свою индивидуальность. Мечтают об усыновлении.

Цитата:

(опять субъективная ремарка: отсутствие навыков логического мышления у современной молодёжи поражает даже больше, чем ограниченный кругозор)

Начиная с детских ясель, идёт борьба с индивидуальностью ребёнка, не считаясь не с темпераментом, ни со склонностями ребёнка. Большое количество детей не даёт возможности воспитателям учитывать их индивидуальные данные. Всё сводится к требованиям послушания, чтобы ребёнок был как все. Если относится с полной ответственностью к воспитанию ясельной или садовской группы с количеством детей более 20, то тренированному человеку хватит выдержки часа на 2, от силы на 3. Помните фильм «Усатый нянь». Несколько сгущены краски, но нечто подобное было в садовской группе у моей младшей дочери. Удивительный воспитатель там была. Когда я заходил в группу, то её видел всегда среди детей, то среди одной группки, то смотришь она уже среди других ребятишек, а ведь с места не сходила и не звала никого. Они к ней сами как-то липли. Когда забирал дочь, то она, одевшись, бежала проститься с ней, только что не хватало поцелуев при прощании. Плачущих детей у неё в группе не видел ни утром, когда приводили их ни вечером когда забирали. Потом мы шли за старшей дочерью. Здесь картинка была совершенно другая. Воспитательница гордо восседала на стуле возле письменного стола и «бдила» за детьми периодически окриком призывая к порядку. Эту картинку я и сейчас видел когда забирал внука и внучек из сада. О каком развитии логического мышления может быть речь, если они силы тратят на поддержание порядка, не интересуясь детьми и их самостоятельностью.
Общественное воспитание крайне необходимо, дети должны научиться выживать в обществе. Последние несколько лет было очень много охов и ахов по поводу дедовщины в армии. Армия – силовая структура, призванная ценою жизни отстаивать интересы страны, а эти горе-солдаты жалуются, что им холодно или что кому-то нос разбили. Защитнички.
Я в армию пошел, имея 1-ый разряд по шахматам и 1-ый разряд по борьбе Самбо, понятное дело ко мне не очень докапывались. Но в нашей группе был пацан с ростом 1м 49 см., тогда было ограничение, что рост солдата должен быть не менее 1м 50 см. Ему и косить от армии не надо было, но он приподнялся на «цыпочки» и его взяли. Сами понимаете, физические данные его были малы, но он был в авторитете все три года службы. Видно хорошую школу выживания прошёл.

Цитата:

работа участковых терапевтов состоит в постановке простых диагнозов, во всех сложных случаях больные направляются к узким специалистам, как правило, в другой день; потери времени пациентов на посещение врача на порядок превосходят время осмотра.

Здесь вообще тёмный лес и виноваты во многом не врачи, а мы больные. Я часто посещаю поликлинику и скажу что основной контингент это старики, молодежи (лет до сорока), если процентов 5 наберётся. А вот со стороны стариков, и в особенности со стороны одиноких чудес много бывает. Последнее моё посещение поликлиники не исключение. Выходит от терапевта пожилая женщина и вся воплощённое возмущение. Выясняется. Ей терапевт отказала в направлении на колоноскопию. И довод: «я имею право проверить всё ли у меня там, в порядке», а ведь процедура не из приятных. Молодые, я имею в виду тех, кто работает, записываются с грехом пополам к врачу, отпрашиваются на работе, сидят, терпя боль, а здесь от безделья … и, к сожалению таких случаев, нагляделся с 2000 года много. Вызывают скорую. Их госпитализируют, а на третий день выписывают – симуляция, а ведь пенсионер и не работает. Таких случаев видел тоже много, находясь на госпитализации.

Цитата:

Организуется штат участковых фельдшеров, которые посещают пациентов по заявкам на дому; в их оснащение входит нетбук, по которому можно получить доступ к компьютерной медкарте пациента (возможно даже, если она находится в другой поликлинике), фельдшер имеет возможность внести записи в карту, поставить несложный диагноз, при необходимости проконсультироваться с нужным врачом по телефону, выписать рецепт, при необходимости - записать больного на приём к врачу, провести некоторые медицинские процедуры.

«Замордуют» любители лечиться.

mark

Следующая важнейшая задача - исправление демографической ситуации. Кратчайший путь, с моей точки зрения, введение пенсий для детей, аналогичных пенсиям для инвалидов и стариков, вне зависимости от материального состояния родителей - просто по факту получения российского гражданства (при рождении или въезде) до окончания обучения, но не ранее 17 лет. Одновременно отменяются все виды других пособий на детей, а также стипендии в учебных заведениях всех уровней. Размер такой пенсии должен быть не ниже минимальной пенсии по старости, т.е. тысяч пять в сегодняшних ценах. Слышу сразу возражения: начнут рожать бродяжки; львиная доля денег потечёт на Северный Кавказ; в бюджете нет столько денег.
По поводу бродяжек я уже говорил в предыдущих постах - с бродяжничеством и тунеядством предполагается активная борьба, в т.ч. силовыми методами, в частности, принудительным лечением от алкоголизма и наркомании - а во всех других случаях даже плохая мать способна дать воспитание своему ребёнку.
Северный Кавказ и так сидит на значительных бюджетных дотациях, подумаешь, немножко перераспределим по статьям.
Бюджетные средства при системе сплошного обеспечения детей высвобождаются за счёт сокращения расходов на: действующие пособия на детей; содержание штата работников, назначавших и контролировавших выплаты этих пособий; пособия по безработице; стипендии учащимся (вместе со штатом работников, ими занимавшимися).
Такое простое решение позволит, с моей точки зрения, уменьшить количество абортов, особенно у матерей-одиночек, да и просто стимулирует родителей, многим из которых содержание детей просто не по карману. Только на таком фоне может возыметь действенность активная пропаганда деторождения и семейных ценностей, которые, безусловно, обязательны.

SoZial

Mark, как бы я не любил людей, я всё же больше люблю их в свободном и здоровом виде, чем в тюремной робе или больничной пижаме. Наркомания и алкоголизм - конечно же, общественное зло. Но бороться с ними, этими явлениями, путем запретов - это те грабли, на которые Вам ступать и не переступать. В общее число заключенных в России Вы добавите еще с полмиллиона бедных россиян, которые именно в тюрьме и станут настоящими преступниками. Которые затем будут регулярно посягать на Вашу и мою (и всех) собственность и личность. Сейчас же они беспокоят общество гораздо меньше, чем будут потом.

Неумение просчитывать последствия от административно-командных государственных мер - характерная черта руководителей старосоциалистического типа. Старый социализм умер именно из-за своей нерациональности.

mark

Уважаемый Социал, у меня иногда складывается впечатление, что Вы последние 20 лет спали, а проснувшись, цитируете доводы великих демократов времен Перестройки. Вы сами-то прочитали, что написали? Наркоман, оказавшись в тюрьме, станет преступником? А на свободе он досаждает согражданам меньше? Вы вообще-то наркоманов видели? Как Вы думаете, кто им может предоставить и какую? И каковы их шансы заработать себе на дозу, не досаждая другим гражданам?
И потом, Вы, вероятно, невнимательно читали мои предыдущие посты: я как раз предлагаю расширить список типов исправительных учреждений - добавить одиночки для рецидивистов и криминальных авторитетов, чтобы не мешали исправляться остальным. Наркоманов и алкоголиков же следует содержать в ЛТП, где их нужно, в первую очередь, именно лечить.