В новом составе Государственной думы 57 депутатов-коммунистов. В прошлом было меньше – 46. Но для того чтобы принять закон, нужны 226 голосов. Этими возможностями обладает лишь правящая партия – «Единая Россия», которая под обманкой «референдума в поддержку Путина» провела в пятую Думу 315 депутатов. Как известно, сам Путин работать в нее не пошел: вместо него мандат от «партии власти» достался помощнику олигарха Абрамовича.
Вместе с «Единой Россией» зачастую голосуют депутаты от ЛДПР (40) и «Справедливой России» (38). Ясно, что при таком соотношении сил добиться принятия нужных народу законов практически не возможно.
В целом ситуация в этом составе Государственной думы немногим отличается от предыдущих созывов: то же безропотное подчинение «конституционного большинства» парламента диктату исполнительной власти и президентской администрации с бездумным голосованием. Только голос фракции КПРФ постоянно звучит, в противовес «штамповочному» механизму. И активное, профессиональное использование депутатских возможностей, прежде всего - парламентской трибуны, как рекомендовал еще В.И.Ленин, дает свои плоды. А настойчивость депутатов-коммунистов вынуждает «Единую Россию» прислушиваться к голосу народа, оппозиции и вносить хотя бы какие-то коррективы в проводимую ею политику.
Да, коммунистам, как подчеркивал, подводя итоги сессии, Г.А.Зюганов, не удалось добиться, чтобы нефтегазовые доходы: 14 трлн рублей вложенных в иностранные банки золотовалютных резервов и средств Стабилизационного фонда - возвратились в Россию. И были направленына поддержку собственной промышленности, села, на неотложные социальные нужды, повышение зарплат и пенсий, позорного детского пособия в 70 рублей. Но полученные за распродажу нефти, газа, золота, алюминия и других наших природных богатств огромные деньги работают на «заокеанского дядю»: используются американцами на войну в Ираке и Афганистане, приближение НАТО к границам России, стабилизируют зашатавшуюся от нового кризиса экономику США...
Фракция КПРФ подготовила и внесла 24 законопроекта, в том числе связанных с поддержкой всех социальных групп населения. Но пока удостоена внимания лишь одна инициатива, которую долгое время отстаивала КПРФ. И то минимальная зарплата с 2008 года увеличена только до уровня формального прожиточного минимума – 4330 рублей. Хотя депутаты-коммунисты настаивали и вносили поправку о том, что не должна она быть ниже реального прожиточного минимума. А он сейчас в стране составляет 6-8 тыс. рублей.
Вместе с тем, под воздействием коммунистов и организованных ими всероссийских акций протеста, правительство и думское большинство вынуждены идти на некоторые уступки народу. Вроде проиндексированных зарплат бюджетников, денежного довольствия военнослужащих, повышенных пенсий, пособий, социальных выплат. Впервые на законодательном уровне предусмотрена индексация детских пособий. Однако фракция КПРФ, голосуя за них, каждый раз подчеркивала, что это все-таки не покрывает роста цен и инфляции. Стоимость хлеба за последние годы выросла с 5 до 15, горючего – до 25 рублей: солярка и бензин Аи-95 теперь уравнялись в цене. Такого безобразия нет ни в одной стране мира. Но депутаты-коммунисты тщетно предлагали, чтобы на заседании Думы срочно отчиталось и приняло необходимые меры правительство. Добиться этого, к сожалению, так и не удалось.
Кстати сказать, именно депутат С.П.Обухов поставил перед Государственной думой проблему вопиющей несправедливости. На десятипроцентное повышение пенсий правительство и «Единая Россия» с трудом «нашли» порядка 40 млрд рублей. В то время как Счетная палата обнаружила в Центробанке «кубышку» в 32 млрд рублей для дополнительного пенсионного обеспечения отставных банкиров. На благосостояние нескольких тысяч пенсионеров ранга банковских служащих из доходов государства изъято почти столько же, сколько решено было потратить на повышение пенсий десятков миллионов рядовых ветеранов, чьим трудом и создана материальная база страны.
Парламентские инициативы, активность депутата-коммуниста
Следует отметить, что представитель в Думе Краснодара и Краснодарского края депутат-коммунист С.П.Обухов - один из самых активных парламентариев. Так, из 52 запросов-поручений правительству по волнующим граждан острейшим проблемам, которые за период первой сессии, с января по июль 2008 года, согласилось принять думское большинство, он является автором. В том числе о помощи пострадавшему от аварий систем жизнеобеспечения населению страны, включая жителей Краснодарского края (с комментарием: «Поездки по регионам единственного, активно работающего, представителя исполнительной власти Д.А.Медведева сопровождаются крупными коммунальными, техногенными катастрофами и чрезвычайными ситуациями»).
«Единая Россия» вынуждена была поддержать и запрос-поручение С.П.Обухова в МИД РФ по проблеме адекватной реакции государства на антирусские выступления фашистских последышей в республиках Прибалтики и бандеровцев на Украине («У всех акций, направленных на реабилитацию фашизма, пересмотр итогов Второй мировой войны, разжигание ненависти к России и русским, есть конкретные и всем известные организаторы, активисты и вдохновители, нередко имеющие экономические интересы в Российской Федерации»). А в ряде случаев его протокольные инициативы были однозначно разрешены на пленарных заседаниях Госдумы даже без процедуры голосования. Например, вопрос о выселении, а по сути - ликвидации, Военной академии ракетных войск им. Петра Великого («В условиях тяжелого положения и состояния Стратегических ядерных сил России, размещения США третьего позиционного района ПРО в Польше и Чехии дезорганизация кадровой и научной деятельности академии – удар по интересам национальной безопасности»). В результате министр обороны поспешил заверить парламент, что распродажи зданий Академии в центре Москвы, а значит и ее передислокации – не будет.
Вместе с тем, ряд острых социально-экономических и политических проблем, на которые указывал представителям парламентского большинства депутат-коммунист, реагируя на обращения своих избирателей, были заблокированы «Единой Россией». Ее поддержки не удостоилось предложение запросить у правительства полную информацию о посленовогодних авариях и взрывах домов в 21 регионе («Например, в Краснодарском крае в морозы было ограничено потребление газа, в т.ч. на ТЭЦ-1, хотя его поставки в Турцию, по сообщению «Газпрома», увеличены. При этом дважды в Краснодаре на длительное время отключали электроэнергию и тепло. Кроме общечеловеческой, в этой проблеме есть и «олимпийский аспект». По реальным делам в Краснодаре и Сочи будет судить о дееспособности власти как отечественная, так и международная общественность»). Но, как оказалось, народные беды и нужды «партию власти» не интересуют.
Несколько раз ставил С.П.Обухов перед думским большинством вопрос о правительственных мерах по стабилизации цен на продукты питания, а также социальной защите граждан в условиях ускоренной инфляции. («Несмотря на соглашение о фиксации цен, продовольствие продолжает дорожать, а в таких условиях все острее становится проблема выживания даже для работающих, из которых 55 млн человек имеют ежемесячный доход менее 5 тыс. рублей»). Однако и эту проблему оно проигнорировало. И тогда депутат снова внёс на пленарном заседании Госдумы проект запроса правительству о росте цен на продукты питания, «раскрутке» инфляции. И напомнил «медведям», что в конце декабря 2007 года в 73 регионах прошла Всероссийская акция протеста не только против роста цен, но и кражи голосов на выборах. А Компартией были вновь заявлены более чем в 70 субъектах РФ массовые митинги и пикеты против политики роста цен на коммунальные услуги и товары первой необходимости. Но «единороссы» в очередной раз отказались «тревожить» правительство, пока под напором протестов вынуждены были, но уже якобы по своей инициативе, индексировать из-за инфляции зарплаты и пенсии…
Депутат-коммунист от имени фракции КПРФ решительно выступал против принятия закона о передаче Германии уникальных витражей из церкви Мариенкирхе, перемещенных в СССР в качестве репараций и хранившихся в Пушкинском музее. Особенно это нетерпимо в условиях, когда русские ценности, в том числе, имущество Православной церкви, вывезенное фашистами на Запад, в Россию не возвращается. К сожалению, «Единая Россия» проголосовала за вывоз трофейных ценностей из России и возвращение их Германии.
В связи с чередой убийств высших прокурорских работников, в частности, прокурора Григорьева, С.П.Обухов предлагал выяснить итоги работы по расследованию резонансных преступлений («Если восьмилетнее правление господина Путина начиналось с морально-политического изничтожения генерального прокурора, то заканчивается оно уже настоящим убийством в затылок высшего прокурорского работника»). Но и здесь «Единая Россия» голосованием «доказывала», что такие проблемы ее не волнуют.
Не раз поднимал депутат-коммунист и проблемы коррупции при принятии или исполнении различных законов. В частности, он стал одним из соавторов запроса о проверке на коррупциогенность принятых Думой сомнительных законов, позволяющих «прокручивать» в банках бюджетные средства. Например, проекта «О Фонде содействия реформированию ЖКХ», который в условиях ужасающей нехватки государственных средств на ремонт ветхого жилья «отвлекает» их на банковскую «игру».
При обсуждении законодательной инициативы фракции КПРФ о защите прав граждан на общедоступное использование лесных ресурсов С.П.Обухов поставил проблему расхищения лесного фонда, находящегося в общефедеральной собственности. В частности, о скандальных решениях, когда господа Абрамович и Шохин за бесценок получили уникальные реликтовые леса.
Вместе с фракцией КПРФ депутат поднимал голос в защиту классической системы советского образования. И министру образования Фурсенко пришлось пережить неприятные минуты, когда С.П.Обухов с парламентской трибуны поставил вопрос о его роли в линии на дерусификацию Российской Федерации («Как только господин Путин и его преемник объявили, что они - русские националисты, у многих возникло предположение, что нужно ждать от власти прямо противоположных действий. И вот они последовали из недр Минобразования, когда русская литература в русских школах оказалась уравнена с французским языком, который тоже можно будет сдавать по выбору. Понятно, что насильно читать русскую литературу никого не заставишь. Но «необязательность» Пушкина, Толстого, Чехова, Шолохова – это, в принципе, сигнал обществу, всей системе образования и на «необязательность» русской культуры вообще»)
С.П.Обухов является одним из немногих депутатов, кто активно использует парламентскую трибуну в рамках думской процедуры «час заявлений» - для постановки крупных общественных проблем. За всю весеннюю сессию этим правом воспользовались только шесть парламентариев. Из них наиболее последовательно - лишь В.В.Жириновский (5 парламентских заявлений) и С.П.Обухов (4). Причем депутат-коммунист дважды излагал позицию фракции КПРФ по вопиющим нарушениям в процессе президентских выборов («Требуем прекратить ограничение допуска к телеэфиру народного кандидата в президенты Г.А.Зюганова»; «Дума добровольно «самораспустилась» до выборов, глава ЦИК Чуров хотел «эмигрировать» в США. А нарушения законодательства ставят под вопрос легитимность выборной кампании»).
Привлекал он внимание к деградации роли Думы как народного представительства в связи с организацией «единороссами» помпезного празднования тысячного заседания парламента («Нынешняя наша деятельность подтверждает оценки Ленина, который отмечал превращение парламентов в говорильни, болтающие корпорации»).
Резонанс имело и заявление С.П.Обухова по проблемам беззаконий в Краснодарском крае («Как всегда в России, вопросы веры и земли – коренные»).
Следует отметить, что такая наступательная позиция депутата-коммуниста, активное использование думской трибуны побуждает центральные (но не краснодарские) СМИ освещать его инициативы. Он, по сути, является одним из самых цитируемых в федеральных СМИ депутатом Госдумы от Краснодарского края, входит в десятку наиболее информационно активных во фракции КПРФ.
Во фракции КПРФ депутат С.П.Обухов курирует «олимпийские вопросы» и законотворческую деятельность в связи с подготовкой к Олимпиаде 2014 года в Сочи. Фракция поручила ему излагать партийную позицию при оппонировании в Думе на «правительственном часе» деятельности исполнительной власти и «Единой России» по «олимпийскому» направлению.
При всех обсуждениях и решении вопросов о выделении средств он отстаивал следующую партийную позицию: «В результате подготовки к Олимпиаде необходимо комплексно обустроить две курортные зоны - Сочинско-Краснодарскую и Кавминводскую, развивать детско-юношеский спорт, бережно относиться к нуждам и проблемам сочинцев и краснодарцев, а не «пилить» олимпийский бюджет между тремя олигархами. Только тогда в выигрыше будут страна в целом, Краснодарский край и весь Северный Кавказ».
Депутат-коммунист первым поставил в пятой Думе проблему правительственного авантюризма при проработке вопроса о подготовке Олимпиады в Сочи, что выразилось даже в отсутствии достоверных оценок. До сих пор неясно, в какую сумму российским налогоплательщикам обойдется проведение зимней Олимпиады в южном курортном городе.
«Слушая доклады господ Козака, Левитина, Вайнштока о том, что олимпийская жизнь сильно подорожала после Гватемалы, вспоминаешь старинную русскую байку: "Иван, я медведя пымал". - "Тащи его сюда". - "Да он не пущает". Вот и получается, что "пымали" Олимпиаду, а теперь - что с этой добычей делать? И нам скромно заявляют, что «маленько ошиблись» в расчётах и даже не знают, во сколько обойдётся Олимпиада российским налогоплательщикам. СМИ сообщают, что три последние Олимпиады, в Японии, США, Италии (не самые дешёвые страны), обошлись в 6 миллиардов долларов. Российское правительство обещает нам примерно 12 миллиардов долларов расходов. Глава Счётной палаты господин Степашин объявил, что всё обойдётся налогоплательщикам в два раза дороже - 24. Господин Левитин уже тут с трибуны запросил, я посчитал, дополнительно ещё миллиард долларов. Ясно, что деньги - бюджетные. Все разговоры о том, что «частный инвестор придёт», вызывают сомнения, так как нарастает кризис ликвидности, когда корпорациям перезанять негде, что ставит под вопрос и частное финансирование Олимпиады».
В связи с неожиданным кадровым переворотом в госкорпорации "Олимпстрой" С.П. Обухов добился поддержки председательствующим порицания министру Козаку за создание унизительной для парламента ситуации. Получилось: министр ввёл депутатов в заблуждение и не сообщил при обсуждении хода олимпийского строительства, что гарантии парламенту будет давать «без пяти минут отставник» Вайншток. К сожалению, ответов на другие вопросы добиться не удалось. В частности, на такой: «Что - со сменой президентской команды меняется направление финансовых потоков корпорации, готовящей самые дорогие Олимпийские игры, или отставка Вайнштока сигнализирует о неразрешимых проблемах в подготовке Игр?».
От имени фракции КПРФ депутат С.П.Обухов решительно протестовал против поправок к так называемому «Олимпийскому закону». Теперь, по инициативе «Единой России», устанавливается не только упрощенная процедура «сгона» с земель и из домов коренных жителей, но и изъятия земель заповедников, даже без надлежащей экологической экспертизы проектов. «Решение, принятое премьер-министром Путиным под воздействием протестов экологических организаций, структур КПРФ, перенести с заповедного Грушевого хребта на альтернативные территории строительство санно-бобслейной трассы, горной деревни и водозабора, пока что совершенно не отводит угрозу от Сочинского национального парка. Именно потому, что «продавлены» эти поправки в «Олимпийский закон», упрощающие экологическую экспертизу проектов по отторжению земель особо охраняемых территорий».
Отстаивая вместе со всеми депутатами-коммунистами интересы людей труда, всех своих избирателей, С.П.Обухов не раз в ходе весенней сессии парламента поднимал и конкретные проблемы, остро волнующие жителей Краснодарского края.
Важным является проект "Краснодарский транзит", который включает в себя вынос железнодорожной инфраструктуры из центра города на окраину. Несмотря на договоренности краевых властей с ОАО "РЖД", долгое время не были ясны перспективы включения этого проекта в федеральное финансирование и программу. Наконец, по запросу депутата С.П.Обухова, министр транспорта И.Левитин прямо с думской трибуны гарантировал краснодарцам: обход Краснодара включен в ту ресурсную базу, которая заложена в федеральную программу по разделу "Железнодорожный транспорт". Движение грузовых поездов будет выведено из города, что увеличит скорость доставки грузов в порты Российской Федерации, которые находятся на юге.
Депутат С.П.Обухов последовательно инициировал поддержку со стороны фракции КПРФ законодательных инициатив, которые направляло в Думу Законодательное собрание Краснодарского края. К сожалению, ни один из трех нужных и актуальных законопроектов, внесенных региональным парламентом, не был поддержан ее большинством, состоящим из депутатов «Единой России».
Особенно красноречива позиция «единороссов» при обсуждении законопроекта Законодательного собрания Краснодарского края «О внесении изменения в статью 14 Закона Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». Депутат-коммунист обратил внимание отказывавшихся принять закон, что 33 из 34 законодательных собраний различных регионов поддержали инициативу краснодарских коллег дать небольшие льготы «чернобыльцам» - по водоотведению и горячему водоснабжению. «Вы принимали дополнение к бюджету, в котором указывалось, что на жилищно-коммунальное хозяйство у нас будут сокращены расходы чуть ли на 4 млрд рублей, якобы из-за невостребованности запланированных расходов. И что за сумма на этом фоне - 166 миллионов рублей на льготы для ветеранов-чернобыльцев? Смешно было бы даже говорить об этом, если бы не было так грустно».
И еще на одну проблему обратил внимание С.П.Обухов: «Меня, конечно, смущает и то, что представители, которые делегированы Законодательным собранием Краснодарского края из числа депутатов фракции "Единая Россия" в Госдуме, отказываются выступать и обосновывать законодательные предложения края».
В поддержку законопроекта, внесенного депутатами Законодательного собрания края, при голосовании в Думе было подано 88 голосов из 450. В полном составе проголосовала «за» лишь фракция КПРФ, частично – ЛДПР и «Справедливая Россия». Все депутаты фракции «Единая Россия» уклонились от голосования.
Следует подчеркнуть, что по всем краснодарским законодательным инициативам депутаты фракции «Единая Россия», избранные в Думу от края: Горбачев Владимир Лукич, Демченко Иван Иванович, Езубов Алексей Петрович, Кравченко Валерий Николаевич, Озеров Сергей Павлович, Скоробогатько Александр Иванович, Ткачев Алексей Николаевич, Толстопятов Василий Васильевич, Хор Глеб Яковлевич, Шишкарев Сергей Николаевич, Шлегель Роберт Александрович – также уклоняются от голосования в их поддержку.
Откликаясь на обращения граждан, С.П.Обухов и его общественные помощники провели обследование того, как выполняются обещания исполнительной власти края по недопущению и ограничению роста цен на хлеб. По этим материалам направлен депутатский запрос губернатору края.
В связи с обращениями представителей «малого бизнеса», т.н. «ларечного пролетариата», депутат С.П.Обухов поставил перед мэрией Краснодара вопрос обоснованности резкого увеличения арендных ставок за использование муниципальных нежилых помещений. Городская администрация, не сумев обосновать свои действия, информировала депутата, что «ведет работу» по их корректировке.
Депутат С.П.Обухов активно включился в борьбу, которую ведет краевое отделение КПРФ против фальсификаторов выборов, в защиту истинно народного волеизъявления. Например, по выявленным наблюдателями КПРФ фактам приписок более 60 тысяч голосов на президентских выборах в пользу кандидата Д.А.Медведева направлены им депутатские запросы в Генеральную прокуратуру. По наиболее вопиющим фактам фальсификаций в Ейске и Динской удалось довести дело до стадии возбуждения уголовного производства. В остальных районах прокуратура пока признала лишь административные правонарушения со стороны избирательных комиссий.
Значительная работа ведется депутатом С.П.Обуховым непосредственно с избирателями. Активно действует его Приемная в Краснодаре, регулярно ведется прием граждан. Созданы общественные приемные в Сочи и Тихорецке. По просьбе избирателей поставлен вопрос об их открытии в Динской, Кореновске, Ейске. Но эти инициативы пока встречают активное противодействие властей.
Депутат регулярно встречается и отчитывается о своей деятельности перед избирателями. Такие встречи прошли в Динском и Кореновском районах, а также в Сочи. Состоялась большая встреча в Краснодаре в рамках памятной даты – Дня памяти и скорби 22 июня, на которую собралось более 1000 избирателей. По письмам, заявлениям и обращениям граждан на личном приеме С.П.Обуховым подготовлено 324 депутатских запроса и заявления.
К сожалению, до сих пор не удалось преодолеть информационную блокаду на краевом телевидении и радио. В связи с отказом руководством ГТРК «Кубань» предоставить положенное по закону депутату-коммунисту эфирное время для отчетов перед избирателями направлены материалы в Следственный комитета при Генеральной прокуратуре с просьбой возбудить уголовное дело против должностных лиц компании.
В целом деятельность С.П.Обухова строилась на тесном взаимодействии с партийной организацией как г.Краснодара, так Динского и Кореновского райкомов, а также ветеранскими, профсоюзными и общественными организациями, входящими в Краснодарскую территориальную группу, от которой он избран в Государственную думу.