ELEKTRO

Коррупция в высших органах власти (обсуждаем документ, поступивший в Госдуму и Президенту России).

О том, что коррупция, также как и права человека, признана делом междуна-родным, к сожалению, знают немногие. Однако, почти все осведомлены из СМИ о том, что Россия занимает место в конце списка среди стран, где реально борются с коррупцией. Чиновники России всячески противостоят тому, чтобы была ратифи-цирована Конвенция ООН «Против коррупции» в полном объеме. .
Подписание в гор.Мериде (Мексика) Конвенции ООН "Против коррупции" 9-11 де-кабря 2003 года стало важнейшим событием укрепления международно-правовой базы в сфере борьбы с коррупцией. Мероприятие прошло в рамках Политической конференции высокого уровня. Активная работа по разработке указанной Конвенции началась сразу же после принятия другой глобальной Конвенции ООН - "Против транснациональной организованной преступности". Специальный комитет получил соответствующий мандат на разработку международно-правового документа против коррупции на основании резолюций Генеральной Ассамблеи ООН № 55/61 от 4 декабря 2000 года и № 55/260 от 31 января 2002 года. В соответствии с полученным мандатом Специальный комитет организовал проведение семи сессий, в ходе которых ее участникам удалось наметить основные контуры и структуру новой Конвенции, определиться по главным понятиям и инструментам ее реализации, а также выработать соответствующие механизмы контроля. Структура новой Конвенции традиционна для международных документов подобного рода. Она состоит из преамбулы и восьми разделов (глав), каждый из которых посвящен самостоятельным аспектам борьбы с коррупцией.
Федеральным Собранием Российской Федерации Конвенция была ратифицирована 8 марта 2006 года с определенными ограничениями (см. Федеральный закон от 8 марта 2006 г. N 40-ФЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2006 г., N 12, ст.1231). При этом были сделаны следующие заявления::
«1) Российская Федерация обладает юрисдикцией в отношении деяний, признанных преступ-ными согласно статье 15, пункту 1 статьи 16, статьям 17-19, 21 и 22, пункт 1 статьи 23, статьям 24, 25 и 27 Конвенции, в случаях, предусмотренных пунктами 1 и 3 статьи 42 Кон-венции;
2) Российская Федерация в соответствии с пунктом 6 (а) статьи 44 Конвенции заявляет, что она будет на основе взаимности использовать Конвенцию в качестве правового основа-ния для сотрудничества в вопросах выдачи с другими государствами - участниками Конвенции;
3) Российская Федерация исходит из того, что положения пункта 15 статьи 44 Конвенции должны применяться таким образом, чтобы обеспечить неотвратимость ответственности за совершение преступлений, подпадающих под действие Конвенции, без ущерба для эффек-тивности международного сотрудничества в вопросах выдачи и правовой помощи;
4) Российская Федерация на основании пункта 7 статьи 46 Конвенции заявляет, что она будет на основе взаимности применять пункты 9 - 29 статьи 46 Конвенции вместо соответ-ствующих положений договора о взаимной правовой помощи, заключенного Российской Феде-рацией с другим государством - участником Конвенции, если, по мнению центрального органа Российской Федерации, это будет способствовать сотрудничеству;
5) Российская Федерация на основании последнего предложения пункта 13 статьи 46 Кон-венции заявляет, что она будет на основе взаимности и в случае чрезвычайных обстоя-тельств принимать просьбы об оказании взаимной правовой помощи и сообщения по каналам Международной организации уголовной полиции при условии незамедлительного направления в установленном порядке документов, содержащих соответствующие просьбу или сообщение;
6) Российская Федерация в соответствии с пунктом 14 статьи 46 Конвенции заявляет, что направляемые в Российскую Федерацию просьбы о правовой помощи и прилагаемые к ним материалы должны сопровождаться переводами на русский язык, если иное не установлено международным договором Российской Федерации или не достигнута договоренность об ином между центральным органом Российской Федерации и центральным органом другого государства - участника Конвенции;
7) Российская Федерация заявляет, что в соответствии с пунктом 2 статьи 48 Конвенции она будет рассматривать Конвенцию в качестве основы для взаимного сотрудничества меж-ду правоохранительными органами в отношении преступлений, охватываемых Конвенцией, при условии, что это сотрудничество не будет включать проведение следственных и иных процессуальных действий на территории Российской Федерации;
8) Российская Федерация в соответствии с пунктом 6 статьи 55 Конвенции заявляет, что она будет на основе взаимности рассматривать Конвенцию в качестве необходимой и дос-таточной договорно-правовой основы для принятия мер, предусмотренных пунктами 1 и 2 статьи 55 Конвенции». Конвенция вступила в силу для Российской Федерации 8 июня 2006 года.
В начале ноября 2008 года в Государственной Думе РФ при участии экспер-тов международных организаций обсуждались вопросы о том, что Россия стала проблемной страной в сфере борьбы с коррупцией, ее законодательство не позво-ляет вести эффективную борьбу с этим опасным социальным явлением, необходимо расширить объем Конвенции, ратифицированной Россией в урезанном виде. В стране в основном ведут борьбу с мелкими взяточниками, но не с властными кор-рупционерами. Правда, после этого началось некоторое оживление. Появились внут-ригосударственные документы: Письмо Правительства РФ от 4 сентября 2008 г N 3947п-П5 "Заключение на проект федерального закона "О внесении изменений в отдельные за-конодательные акты Российской Федерации в связи с ратификацией Конвенции Органи-зации Объединенных Наций против коррупции от 31 октября 2003 года и Конвенции об уголовной ответственности за коррупцию от 27 января 1999 года и принятием Федераль-ного закона "O противодействии коррупции", вносимый в Государственную Думу Прези-дентом Российской Федерации", Указ Президента РФ от 19 мая 2008 г. N 815 "О мерах по противодействию коррупции", Национальный план противодействия коррупции (утв. Президентом РФ 31 июля 2008 г. N Пр-1568). Однако, до настоящего времени меха-низм эффективной борьбы не разработан. Это побудило тех, кто неоднократно док-ладывал бывшему Президенту России Путину В.В. и нынешнему Президенту России Медведеву Д.А. предать гласности материалы в отношении коррупционеров в высшем чиновничестве России (http://community.livejournal.com/anti_korrup/94489.html,
http://www.rupor.info/analitika/2009/06/11/nedovolnie-generali-gotovjat-sverzhenie-putino-med/), чтобы общество потребовало от руководства России принимать меры. Ибо коррупция достигла такого уровня, что угрожает безопасности государства. Я лично встречался с автором доклада В.М. Кузнецовым и могу сказать, что этот человек душевно переживает за все происходящее в стране, обладает большим материалом (в докладе лишь верхушка айсберга) и давно ожидает времени, когда в России начнется настоящая борьба с коррупционерами, а не мышиная возня ради имиджа. Указанный доклад был предметом неоднократных обсуждений в целях выработки направлений работы. Считаю необходимым тоже опубликовать его для широкого обсуждения изложенных фактов. Хотелось бы услышать мнение людей, читающих информацию на «Вестнике Цивитас», по вопросам борьбы с коррупцией в высших эшелонах власти России, их предложения.

М.И.Трепашкин,
адвокат МКА «Межрегион»,
член Общероссийской общественной организации
«Комиссия по борьбе с коррупцией»
http://17marta.forum24.ru/?1-3-0-00000203-000-0-0#002

Gena

Все эти потуги по борьбе с коррупцией тщетны! Пока существует рынок, где всё продаётся и всё покупается(вопрос лишь в цене)-коррупция непобедима!

ELEKTRO

Полностью согласен с этим тезисом. Капитализм как способ хозяйствования - основа коррупции.
Вопрос в другом - почему здоровые силы в обществе знают доклад Кузнецова и молчат?

Иван Александрович

У нас кроме здравых голов есть не совсем здравая процедура передачи полномочий от не совсем здравой части людей к здравым. Если "по- революционному" сделать , то получается что это не совсем здраво...Оттого и все проблемы....

Анонимирующий

???

Во прикол...

вы что, всерьёз собираетесь это обсуждать?

Тогда вот вам инфа:

Самому главному в Педроссии от презика земного шара, или 5 минут смеха заменяют 250 г сметаны
Или даже - от председателя галактики. Именно так.

Гуляет в сети ужаснахный документ - то ли доклад, то ли меморандум Медведеву от вот такой рогаикопытной шарашки:
РАБОЧАЯ ГРУППА ПО БОРЬБЕ С КОРРУПЦИЕЙ В ВЫСШИХ ЭШЕЛОНАХ ВЛАСТИ

За подписью Руководителя рабочей группы по борьбе с коррупцией в высших эшелонах власти при Государственной Думе РФ В.М. Кузнецова.
http://www.velesova-sloboda.org/actual/kusnezov-doklad.html

* * *

Прочли? Офигели??

Прикол в том, что нет в Госдуме такого органа - рабочая группа (ни временного, ни постоянного): http://www.duma.gov.ru/

По ссылке щелкаете на кнопку *Состав и структура ГД* и экономите себе банку сметаны, а мне спасибо говорите.

Не верите? Посмотрите по Яндекс-Картам - вот этот адрес Россия, 125057, г. Москва, Ленинградский проспект 75-416 - квартира в жилом доме.


http://tushkanchik99.livejournal.com/6318.html

ELEKTRO

Ну если это неправда, так что же власть тоже шум не поднимает?
Просто власть хочет все замолчать, а мы не дадим!

Яволод

Меня удивляет, что на форуме КПРФ до сих пор остается незамеченной книга Владислава Тихомирова «ООН против криминального Ельцина». Автор поплатился за нее жизнью, а Лужков платил по 500 долларов за каждый уничтоженный экземпляр. За 11 лет до Доклада Кузнецова академик Тихомиров собрал обширный материал о коррупции верховной власти РФ и о всей той гнусности, которая цветет сейчас пышным цветом. Настоятельно рекомендую!

http://www.velesova-sloboda.org/rhal...o-yelzina.html

Владимир Александрович

Спасибо, за предоставленный материал. Есть ли еще подобные материалы, направленные каким-либо образом за рубеж до 99 года другими авторами?

__________________
Призрак Коммунизма возвратился.

Чуваш

Коррупция в России будет весьма сильной, пока у власти сидят главные коррупционеры страны. Путин, Медведев и д.р.

__________________

Яволод

Другие авторы подобных публикаций, которые б издавали свои книги за рубежом, а потом ввозили их в РФ, мне не известны. В 2008 мы предоставили книгу Тихомирова нашим сербским друзьям. Они тогда сразу же взялись за перевод. Книга должна была уже выйти в Белграде.