Реформа местного самоуправления в г.Москве

[Кандидат]

Скоро заседания местных депутатов будут показывать в Интернете

Полномочий у избранников становится больше. Депутаты Мосгордумы приняли в окончательной редакции изменения в закон о местном самоуправлении, а также внесли значимые поправки в закон «О муниципальной службе города Москвы», - пишет «Звёздный бульвар».

«А подать сюда директора школы!»
Влияние местных депутатов усилилось ещё в прошлом году. Тогда, напомним, 39-й закон «вручил» им право согласовывать перечни объектов благоустройства и капремонта у себя в районах.
Новые поправки ещё больше расширяют их полномочия. Так, депутаты получают право заслушивать руководителей госучреждений, которые ведают особо охраняемыми природными территориями, а также директоров школ. Муниципальные депутаты смогут согласовывать перечень помещений для организации досуговой, воспитательной и спортивной работы. Они будут определять победителя конкурса на реализацию социальных проектов в районе.
И ещё. Отныне заседания советов депутатов обязательно должны транслироваться в Интернете. Каждый избиратель района сможет, не вставая с кресла, оценить активность и грамотность тех, за кого голосовал.
Словом, работы у органов местного самоуправления прибавится. Чтобы сосредоточиться на главном, многие советы депутатов Москвы решили вернуть управам другие государственные полномочия. В этот «отказной» список попали опека, работа с несовершеннолетними, организация спорта и досуга.
Такое решение приняли советы депутатов в 58 районах столицы. Среди них - 8 районов СВАО: Алтуфьево, Отрадное, Ростокино, Ярославский, Бутырский, Бабушкинский, Бибирево и Лианозово.
Все принятые Думой поправки вступят в силу с 1 мая.

А что дальше?
Власти Москвы дают понять, что в реформировании местного самоуправления не намерены останавливаться. Резюмируя итоги прошедших дебатов, руководитель Департамента территориальных органов исполнительной власти Москвы Вячеслав Шуленин заявил следующее:
-Мэр и правительство Москвы — за расширение органов местного самоуправления. Надо, чтобы на местах депутаты включались в вопросы управления городом. Чтобы они могли контролировать и определять, как расходуются бюджетные деньги, как их более эффективно потратить.
Вячеслав Шуленин напомнил, что перед Новым годом было принято постановление правительства, по которому деньги, поступающие в бюджет от сдачи квартир в аренду, от платных парковок, от торговых патентов, а также от штрафных санкций, тоже будут распределяться по согласованию с депутатами.

Юрий МИРОНЕНКО

[Кандидат]

Председатель Всероссийского совета местного самоуправления Вячеслав Тимченко — о муниципальной реформе в столице

В Москве набирает обороты очередная реформа местного самоуправления. 1 мая 2013 года муниципалитеты трех районов — Печатники, Таганский и Тропарево-Никулино — окончательно откажутся от ряда своих функций, в том числе в сфере опеки и попечительства и организации досуга населения. Часть освободившихся местных чиновников переведут во вновь создаваемый аппарат муниципальных депутатов. Городской законопроект, закрепляющий эти положения, уже прошел первое чтение, однако московские парламентарии исключили из него некоторые принципиальные моменты, в частности, контроль над районными управами, которого муниципальные собрания добивались в обмен на отказ от части функций. В результате многие общественники уже заявили, что новая реформа ведет к упразднению местного самоуправления в Москве как такового, тем более что власти призывают другие районы последовать примеру трех первопроходцев и тоже отказаться от некоторых полномочий.

— Вячеслав Степанович, нужны ли муниципальной сфере столицы такие кардинальные изменения?

— Я абсолютно поддерживаю решение местных депутатов. Дело в том, что в местном самоуправлении на сегодня есть две огромные проблемы. Первая — нехватка квалифицированных управленческих кадров, вторая — недостаток финансовых ресурсов. Когда одна и та же функция выполняется разными уровнями власти — и государственной, и муниципальной — это ведет к неэффективному использованию и того, и другого дефицитного ресурса. Решение, предложенное муниципальными депутатами, продуманно и конструктивно. Некоторые функции госорганы действительно выполняют лучше.

— Как в результате этой реформы будет выглядеть схема управления на местном уровне?

— Муниципальная представительная власть на глазах у нас стала весьма эффективной. В ней теперь и партии, и самовыдвиженцы, то есть полное представительство. Для воплощения депутатских идей как раз и предлагается передать им тот аппарат, который высвобождается после передачи госструктурам части функций. Аппарат этот будет исполнять решения представительного органа — делать то, что считают нужным депутаты.

— Но ведь полномочия муниципальных собраний частично утрачиваются в пользу управ?

— Ни в коем случае! Полномочия муниципалитетов как избранных органов власти не утрачиваются, утрачивается лишь часть функций. Фактически речь только о сокращении чиновничьего аппарата — ведь муниципальные служащие — это тоже чиновники, а с чиновничьим произволом надо бороться. Конечно, муниципальные служащие этим недовольны, так как их аппарат сократится примерно на 30%. Чиновники могут потерять работу, им придется переквалифицироваться. По экспертным оценкам, в Москве эти процессы могут затронуть 1,5–2 тыс. человек. А на другой чаще весов — миллионы москвичей, для которых сокращение аппарата выгодно. Понятно, в чью пользу нужно сделать выбор.

— В соответствии с федеральным законодательством органы местного самоуправления управляют территорией. Не лучше ли было упразднить как раз управы, передав соответствующие ресурсы муниципалитетам?

— Управы — это по сути местные филиалы мэрии, если их упразднить, гражданам по поводу возникших хозяйственных проблем пришлось бы обращаться на уровень или два выше. Это неразумно и невозможно.

— Депутаты предлагали, отдав часть функций управам, одновременно ввести контроль над ними со стороны муниципальных собраний. Однако в итоге в законопроект эта норма не вошла. Нужен ли такой контроль, на ваш взгляд?

— Да, считаю подобный вариант абсолютно адекватным. После передачи управам части функций у администраций муниципальных образований как раз и появится дополнительная возможность обеспечить свои полномочия — бросить часть ресурсов на контроль над управами.

[Кандидат]

"— В соответствии с федеральным законодательством органы местного самоуправления управляют территорией. Не лучше ли было упразднить как раз управы, передав соответствующие ресурсы муниципалитетам?

— Управы — это по сути местные филиалы мэрии, если их упразднить, гражданам по поводу возникших хозяйственных проблем пришлось бы обращаться на уровень или два выше. Это неразумно и невозможно.

— Депутаты предлагали, отдав часть функций управам, одновременно ввести контроль над ними со стороны муниципальных собраний. Однако в итоге в законопроект эта норма не вошла. Нужен ли такой контроль, на ваш взгляд?

— Да, считаю подобный вариант абсолютно адекватным. После передачи управам части функций у администраций муниципальных образований как раз и появится дополнительная возможность обеспечить свои полномочия — бросить часть ресурсов на контроль над управами."
__________________________________________________ ______

С этим утверждением господина Тимченко нужно категорически не согласиться!!!
Он утверждает что Управы районов-филиалы Мэрии? Очень несолидно слышать такое от "вроде" грамотного человека-депутата Госдумы. Управа орган госвласти района, и никакого филиала из себя не представляет, это первое. Второе-на районном уровне вовсе можно обойтись без Управ, как органов госвласти, а их функции нужно изменить, с органов госвласти, на органы местного самоуправления. Для этого все государственные полномочия какие есть у Управ нужно передать или муниципалитетам а Управы упразднить, или сами управы должны стать Управами муниципального округа с о всеми госполномочиями , но в рамках функций органа местного самоуправления.
Вывод следующий Управы - должны стать исполнительными органами МСУ, Советы депутатов как и положено- представительными органами МСУ! И никак иначе!!!

[AZM]

Депутатам осталось нести поправки в закон Ньютона и выпустить глобус Москвы.
Так сказать разум отдыхает тело вытворяет.
Спинным мозгом "думают "господа или тем, что ниже поясницы.
Наука в ужасе от этого невежества в третьем колене "демон-кратов".

Чтоб они так управляли своим автомобилем, как управляют страной.
( но на пустой трассе)

[Кандидат]

Сообщение от AZM

Депутатам осталось нести поправки в закон Ньютона и выпустить глобус Москвы.
Так сказать разум отдыхает тело вытворяет.
Спинным мозгом "думают "господа или тем, что ниже поясницы.
Наука в ужасе от этого невежества в третьем колене "демон-кратов".

Сегодняшняя госдума является ширмой за которой прячутся все негативные начинания власть предержащих. Проводятся инфрмационные спецповоды, под прикрытием которых народ часто не замечает введения диктаторских деталей в руководство страной.
Под прикрытием по настоящему справедливого решения госдумы о запрете вывозить наших детей проводится подлое реформирование медицины и образования. Итог власть вводит полностью платное образование и медицину, а запрет на вывоз наших детей можно снять через месяц признав его необдуманным. А вот отменить платное образование и здравоохранение уже будет нельзя.

Такая система обмана народа называется "провокационным управлением обществом".

[Кандидат]

Но терпение народа не беспредельно! Придёт время и за все подлые античеловеческие реформы кто-то ответит!

http://moskprf.ru/nashe-video/317-mi...avookhraneniya

[Кандидат]

Заместитель Мэра сказал страшную правду!
http://www.opentown.org/news/4904/?fm=5006

[Кандидат]

С такими депутатами-борцами с коррупцией далеко не уедем. Пора уже госдуру распускать!
http://www.youtube.com/watch?feature...&v=JU234BNv33I

[Кандидат]

..........Слишком много поправок в условия существования местного самоуправления г.Москвы, на это никто не пойдёт! Надо постепенно проводить такие пункты, а то действительно чиновники подготовят общественное мнение с помощью подотчётных им СМИ и навесят на вас ярлык отмороженных революционеров. Тогда всё и сгорит синим пламенем! И вместо рефрмы МС вы получите ужесточение законодательства и нивелирование ваших и так мизерных полномочий.