Демократическая (казацкая) Россия (проект государственного устройства)

[vkvbd]

"ИСКРА", электронная газета, № 85, Российская Марксистская партия
http://iskra-rmp.org

ДЕКЛАРАЦИЯ СВОБОДНОГО РОССИЙСКОГО НАРОДА
ИЛИ ЧТО ТАКОЕ ДЕМОКРАТИЧЕСКАЯ РОССИЯ


"Только народное ополчение
может давать право на власть
закону или человеку."

"Население, не имеющее
народного ополчения,
является оккупированным
своим или чужим
государством."

"Свободный народ имеет
право защитить себя
силой оружия от
ненавистной власти."

"Стоим по старине:
грозно и честно."

"Лицо или группа лиц в
исполнительной власти
неизбежно заворуется
или узурпирует власть,
если государственное
устройство не препятствует
этому."

"Не давайте женам
власти над собою."
(Владимир Мономах,
киевский князь.)

"Война и демократия
- удел мужчин."

Мы, граждане России мужского пола, способные носить оружие, открыто заявляем всему миру, что буржуазная демократия является угрозой существованию всего человечества,
ибо женщины, инвалиды и старики, составляющие подавляющее большинство избирателей в условиях буржуазной демократии, физически и психически немощные, зависящие от власти через пособия на детей и пенсии, которые "индексируются" перед каждыми выборами, неспособные с оружием в руках защитить свой выбор и свергнуть тирана, неизбежно изберут в качестве Верховного Главнокомандующего безумца вроде Гитлера, который, получив доступ к термоядерной кнопке, уничтожит все человечество.

ВОТ ОНИ "ГОЛОСУЮТ





А ВОТ ЧЕМ ВСЕ ЗАКОНЧИЛОСЬ



Буржуазная демократия - это сумасшествие в принципе,
ибо подавляющее большинство избирателей составляют женщины, инвалиды и старики - самая слабоумная, немощная и безответственная часть взрослого населения, которых буржуазия использует в качестве главного орудия своего господства, для прикрытия диктатуры финансово-промышленной олигархии, военно-полицейской бюрократии и мафии.

Фашизм появился после введения всеобщего избирательного права, потому что женщины, инвалиды и старики - это питательная среда для фашизма.

Общество, в котором власть избирают женщины, инвалиды и старики, обречено на вырождение и вымирание.

Выбирает тот, у кого сила - бессильный только подчиняется.

В условиях буржуазной демократии не народ, а сама власть осуществляет собственные выборы: законодательная власть утверждает их порядок, судебная власть его защищает, а исполнительная власть его исполняет.

Неизбежным побочным эффектом этого является возникновение одиозных диктаторов, которых обществу приходится устранять кровавыми восстаниями и войнами.

"Тирания повсюду бывает последствием всеобщей подачи голосов". Теодор Моммзен.

Два величайших злодея в истории человечества, Наполеон и Гитлер, стали главами государства в результате референдума.

Долой принципы буржуазной демократии: "вождь и безголовая толпа", "важно, не кто голосует, а кто подсунет избирательный список", "доверьте нам ваши деньги, имущество и оружие, а мы за вас все сделаем".

Долой буржуазные партии - наемные банды политических мошенников и погромщиков.

Долой буржуазные выборы - соревнование денежных мешков и бандитских группировок.

Долой "хлев буржуазного парламентаризма" (К.Маркс), когда народу предоставлено право раз в несколько лет избирать представителя буржуазии, который будет представлять и подавлять интересы народа в парламенте.

Долой буржуазный парламент - капиталистическое предприятие для извлечения прибыли.

Долой капиталистическое правительство - комитет по управлению делами буржуазии.

Долой представительскую систему, ярмарку политических проституток с её лозунгом: "самый честный политик тот, кто не продаётся дважды".

Долой буржуазную демократию, ибо демократия заканчивается, когда начинают голосовать деньги (Плутарх).

Мы открыто объявляем, что так называемое "равноправие мужчин и женщин" есть выдумка кучки милиардеров, решивших посредством бессильных женщин, составляющих большинство избирателей, захватить власть в государстве и держать в повиновении мужчин, не давая им объединиться в военную силу и свергнуть власть кучки милиардеров.

Буржуазное общество расколото на две части: толпа безоружных и разобщенных обывателей и вооруженная до зубов государственная машина подавления с наёмной бюрократией, армией, полицией, жандармерией, судами, охранниками, тюремщиками и спецподразделениями.
И чем больше эта разница, тем громче миллиардеры, у которых прав в миллиарды раз больше, чем у простых людей, орут через своих холуев о равноправии.

"Равные права подразумевают равные обязанности, равные обязанности подразумевают равные права".
"Нет прав без обязанностей, и нет обязанностей без прав".

В отличие от мужчин женщины неспособны воевать: в условиях войны от постоянных тяжелых физических нагрузок у женщин начинаются непрекращающиеся менструальные кровотечения, а от постоянной грязи - воспалительные заболевания половых органов, вообще, существование в женском организме менструального цикла является причиной ежемесячных непредсказуемых кровотечений, которые делают женщину неспособной к воинской службе и к защите государства с оружием в руках от внешних и внутренних врагов.

Если женщина неспособна наравне с мужчиной исполнять воинские обязанности, значит, она не может быть равной с мужчиной в правах. То же самое относится к инвалидам и старикам.

Женщины физиологически лишены агрессивности и самостоятельности по причине низкого содержания в их крови мужского полового гормона-тестостерона, их половое поведение заключается в поиске доминантного (господствующего в стае) самца и подчинении ему.

Этот женский инстинкт использует кучка миллиардеров для захвата власти в государстве и мире.
Для этого подбирается политикан-актер, способный публично изображать из себя доминантного (господствующего в стае) самца, что достигается перечнем отработанных приемов:
публичным изображением самостоятельности, уверенности, решительности и благородства, способности подчинять себе большие массы людей выступлениями и приказами, внешними признаками господства - военной формой, боевым оружием, начальственными кабинетами и транспортом, изображением из себя добродетельного мужа и отца, публичной благотворительностью - раздачей помощи обездоленным и беспомощным и т.д.

В реальности этот политикан-актер является политическим и человеческим ничтожеством, стоящим на коленях перед своими хозяевами.
Однако, все это держится в глубокой тайне, и кучка миллиардеров посредством этого ничтожества захватывает власть в государстве, пользуясь тем, что женщины составляют большинство избирателей в обществе.

Буржуазная демократия - это, на самом деле, монархия, в которой монарх, иногда коллективный, раз в несколько лет назначается кучкой миллиардеров.
В основе буржуазной демократии, как указывали Маркс и Ленин, лежит государственное устройство феодальной абсолютистской монархии, опирающейся на наёмную бюрократию и наёмную армию, получающих жалование из рук монарха.
(Между прочим, банда и наемная армия - это, по сути, одно и тоже, ибо насилие - источник их существования.)

Монарх посредством наемной бюрократии и наемной армии выколачивает деньги из населения, чтобы частью из них расплатиться с бюрократией и армией, и одновременно создает условия для обогащения назначивших его миллиардеров.

Буржуазный парламент - это не что иное, как бывший государственный совет при монархе (совет магнатов), состоявший из его самых влиятельных приближенных, суть которого с тех пор не изменилась.

(Между прочим, монархия - это организация стаи обезьян, которая состоит из вожака, претендентов на его место и остальных, которые каждый раз равнодушно ждут, пока претенденты выяснят, кто из них самый сильный, чтобы потом бездумно и безропотно ему подчиняться,
и схема уголовных порядков:
пахан - его приближенные - воры - шпана - мужики, которые "работают, а воры отдыхают" - подонки ("опущенные").)

Все остальное - погремушки африканского дикаря: "свободные и честные выборы", "избранники народа", "разделение властей", "независимый суд", "свобода слова", "гражданское общество", "права человека" и т.п.

Механизм власти в условиях буржуазной демократии предельно прост: захватить право командования вооруженными силами посредством физически и психически немощных женщин, инвалидов и стариков, составляющих подавляющее большинство избирателей, а затем диктовать волю всему обществу.

Слабоумных и безответственных нельзя вразумить, зато их можно обмануть, подкупить или запугать, превратив в орудие своего господства.

В старину монарха объявляли "живым богом", "сыном божьим", либо, на худой конец, "божьим помазанником", чтобы население воспринимало в качестве "божественной воли" изданные им законы и распоряжения, кроме того, население присягало монарху на верность.
В условиях буржуазной демократии "всенародные выборы" придают монарху, назначенному кучкой миллиардеров, статус выразителя "народной воли" и одновременно являются присягой на верность.

Кучка миллиардеров сочла такое государственное устройство самым подходящим для подавления и угнетения народа.

"Демократическая республика есть наилучшая возможная политическая оболочка капитализма, и потому капитал, овладев ... этой наилучшей оболочкой, обосновывает свою власть настолько надежно, настолько верно, что никакая смена ни лиц, ни учреждений, ни партий в буржуазно-демократической республике не колеблет этой власти."В.И.Ленин.

Государство, которое зависит от одного или нескольких человек, больно и опасно для своего народа и всего человечества.

Буржуазная демократия постоянно порождает фашизм, ибо в обществе безоружных и разобщенных обывателей любая группа людей, сделавших насилие своей идеологией, может стремительно захватить власть, если государственная машина подавления окажется в кризисе.

Буржуазная демократия - это тот самый обман, про который Геббельс сказал: "чем чудовищнее ложь, тем скорей в неё поверят".

Поэтому мы заявляем, что капитализм и буржуазная демократия изжили себя и должны быть заменены социализмом и социалистической демократией, принципы которой излагаются ниже.


ДЕМОКРАТИЧЕСКАЯ РОССИЯ
(ПРОЕКТ ГОСУДАРСТВЕННОГО УСТРОЙСТВА)

Часть I

ВООРУЖЕННЫЕ СИЛЫ

"Военных сил недостаточно для защиты страны,
между тем как страна, защищаемая народом, непобедима."
Наполеон

1. Главной военной силой в Российской федерации является народное ополчение (милиционная армия).

2. В мирное время Вооруженные силы Российской федерации состоят из народного ополчения и наемных вооруженных формирований.

В случае войны посредством мобилизации из бойцов народного ополчения и из наемных вооруженных формирований создаются регулярные Вооруженные силы.
После окончания войны регулярные Вооруженные силы подлежат немедленному расформированию, а их командование автоматически утрачивает свои полномочия.

Существование в РФ в мирное время регулярных (постоянных, профессиональных) Вооруженных Сил является государственным преступлением.

3. Народное ополчение (милиционная армия) РФ - это военно-политическая организация вооруженных мужчин-граждан, действующая на основе собственных уставов и государственных законов.

Бойцами народного ополчения РФ являются граждане РФ мужского пола, годные к воинской службе в возрасте 18 - 50 лет. (По желанию бойца и при наличии у него годности к воинской службе этот возраст может продлеваться.)
Бойцы народного ополчения РФ периодически проходят военную переподготовку и хранят свое личное боевое оружие, комплект боеприпасов к нему и военную амуницию у себя дома, чтобы быть готовыми в любой момент выступить на защиту Родины и свободы.

Дивизии народного ополчения размещаются в каждом районе РФ по месту жительства их бойцов.

4. Наемные вооруженные формирования ВС РФ создаются по принципу минимальной разумной достаточности.

Ими являются:
Генштаб,
Военная разведка,
Военная прокуратура,
Военный трибунал,
Военная полиция,
Военная связь,
Космические войска,
ПВО,
РВСН,
Военная авиация,
Военно-морской флот,
Войска радиационной, химической и биологической защиты,
Пограничная стража.

5. На всех направлениях, опасных в плане иностранного военного вторжения, должны находиться вооруженные формирования (бригады, дивизии, армии), в которых под руководством военных инструкторов проходят подготовку новобранцы народного ополчения РФ.

Примечание.

Данная военная система по сути представляет из себя введение казачества в пределах всей России.


Часть II

ПОЛИЦИЯ

1. Федеральная служба охраны (личная охрана главы государства) и Федеральная служба безопасности (политическая полиция) ликвидируются.
Вместо них в МВД создаются два отдела: по охране высших должностных лиц государства и по охране общественной безопасности.
Внутренние войска МВД (полицейские войска) ликвидируются.

2. МВД делится на три независимые части: федеральную полицию, полицию субъектов федерации и полицию городов и районов, связанных между собой договорами о сотрудничестве.

3. Наемные вооруженные формирования ФСКН, ФСИН подлежат общему контролю за наемными вооруженными формированиями.

Часть III

КОНТРОЛЬ ЗА НАЕМНЫМИ ВООРУЖЕННЫМИ ФОРМИРОВАНИЯМИ

Иные наемные вооруженные формирования РФ могут создаваться только после утверждения такого решения народным ополчением РФ.

Наемные вооруженные формирования РФ находятся под строгим контролем со стороны народного ополчения, который заключается в комплексе следующих мер:

а) разумная минимизация и законодательное ограничение численности наемных вооруженных формирований,

б) контроль за их арсеналами,

в) институт политических комиссаров внутри наемных вооруженных формирований,

г) коллегиальность и выборность их командования народным ополчением (как в Римской республике),

д) невозможность сосредоточения командования наемными вооруженными формированиями в одних руках,

е) рядовой и сержантский состав должен состоять из новобранцев - ополченцев,

ж) все военнослужащие должны быть бойцами народного ополчения, присягнувшими ему на верность: наемники - это бойцы народного ополчения, которые служат по контракту.

Примечание.

Римские коллегии

Римской армией командовала коллегия из 2 - командиров, которые вступали в права командующего по очереди, ежесуточно сменяя друг друга.

Римскими легионами командовали коллегии из 6 командиров, которые вступали в права командующего легиона по очереди, ежесуточно сменяя друг друга.

Все эти командиры избирались народным ополчением Рима.


Часть IV

ПОЛИТИЧЕСКАЯ СИСТЕМА


Государственное устройство России снизу доверху соответствует в своей основе государственному устройству Римской республики V-I в. до н.э.:
народное собрание (голосование народного ополчения), совет старейшин (сенат), исполнительная власть, суд, казначейство, прокуратура, ревизионная комиссия, избирательная комиссия.

НАРОДНОЕ СОБРАНИЕ (ГОЛОСОВАНИЕ НАРОДНОГО ОПОЛЧЕНИЯ)

Правом избирать и быть избранными обладают мужчины-граждане, способные носить оружие (воевать) и состоящие в народном ополчении.

Женщины, инвалиды и старики имеют собственное представительство в органах государственной власти, неспособное ограничить полномочия народного ополчения, порядок этого представительства утверждается народным ополчением.

Народное ополчение формируется по территориальному принципу - по месту жительства граждан.

Народное ополчение имеет структуру вооруженных сил:

народное ополчение РФ ( все округа и командир - главнокомандующий ), округ ( 3 группы армий и командир - маршал ), группа армий ( 3 армии и командир - генерал армии ), армии ( 3 корпуса и командир - генерал-полковник ), корпуса ( 3 дивизии и командир - генерал-лейтенант ), дивизии ( 3 бригады и командир - генерал-майор ), бригады ( 3 полка и командир - бригадный генерал ), полки ( 3 батальона и командир - полковник ), батальоны ( 3 роты и командир - майор ), роты ( 3 взвода и командир - капитан ), взводы (3 отделения и командир - лейтенант ), отделения ( 9 бойцов и командир - сержант ).

Каждая дивизия народного имеет свою базу с арсеналом, штабом, средствами связи, помещениями для военно-спортивной подготовки, политических собраний и всем необходимым для функционирования дивизии.

Дивизии народного ополчения располагаются в каждом районном центре России и являются основой власти народа.
(В 1993г. Б.Н.Ельцин захватил власть в государстве посредством роты танков и роты спецназа и распустил Советскую власть.
Разогнать по-настоящему боеспособную дивизию народного ополчения таким образом не удастся - это и есть главный вывод, который должен извлечь народ из урока, данного узурпатором Ельциным России.)

Народное ополчение РФ является источником российской государственности (как говорили в старину, в стране - "в отца место").
Все федеральные законы и все назначения на высшие государственные должности утверждаются народным ополчением РФ, соответствующие подразделения народного ополчения РФ осуществляют то же самое в регионах России.

Обсуждение (предварительное отклонение или утверждение) всех законов происходит снизу вверх: отделение, взвод, рота, батальон, полк, бригада, дивизия.

Закон принимается без поправок (как есть): утверждается или отклоняется.

Голосование происходит следующим образом.

В мелких населенных пунктах и малонаселенных районах голосование производится по ротам народного ополчения (одна рота - один голос), в крупных населенных пунктах, субъектах федерации и Российской Федерации голосование производится по дивизиям народного ополчения (одна дивизия - один голос), внутри дивизии голосование производится по ротам.

(В 1991 г. большинство населения СССР на референдуме высказалось за сохранение Союза, однако власти союзных республик цинично проигнорировали выбор народа, поэтому дух голосования определяется формулой: голосует боевая единица, способная защитить свой выбор с оружием в руках).

Избирательная комиссия создает избирательные роты, которые делятся на 3 категории: ветераны, опытные бойцы, новобранцы.

Голосование 1-го типа утверждает назначения на должности высшего руководства: руководителей избирательной комиссии, руководителей населенных пунктов или территорий, судей.
В таком голосовании рота ветеранов имеет 3 голоса (за или против), рота опытных бойцов - 2 голоса, рота новобранцев - 1 голос.

Голосование 2-го типа утверждает назначения на остальные должности и законы. В таком голосовании все роты имеют 1 голос. (Эти типы голосований соответствуют центуриатным и трибутным голосованиям в Римской республике).

Внутри каждой роты голосование тайное и равное.
Голосуют в отделениях, так проще собраться. (Сержанты сообщают результаты голосования лейтенантам, те - капитану и т.д.)

Если большинство бойцов роты проголосовало "за" или "против", считается, что и вся рота проголосовала "за" или "против", если голоса распределились поровну, считается, что рота воздержалась. Таким образом результат голосования роты может быть 1, -1 или 0.

Если голосуют дивизии, то суммируются голоса всех рот дивизии и определяется результат голосования дивизии, который тоже может быть 1, -1 или 0.

Выдвижение кандидатов на высшие должности в государстве производится на основе трех принципов, взятых из организации государственной власти Римской республики V-I в. до н.э., армии и спортивных состязаний.

Для кандидата на каждую должность должен существовать перечень требований, утвержденный народным ополчением: ценз оседлости, возраст, здоровье, образование, моральный облик, военная подготовка, профессиональная подготовка, материальное благосостояние, прохождение нижестоящих должностей и т.д.

На каждого члена народного ополчения избирательной комиссией ведётся личное дело, куда заносятся все сведения о нем: объективные данные, в т.ч. антропометрические, медицинские, заключения психологов, хиромантов и т.д., характеристики со всех мест пребывания, учебы, службы, работы и т.п., задокументированная биография.

Так как обычный человек способен оперировать в уме не более чем тремя объектами и, соответственно, большое собрание людей способно выбрать самого достойного не более чем из трех кандидатов, выдвижение кандидатов должно происходить по троичной системе:
сначала все отделения выдвигают своих кандидатов (любой член народного ополчения может выставить свою кандидатуру), затем каждые три отделения на голосовании взвода из трех кандидатов оставляют одного, самого достойного, затем каждые три взвода на голосовании роты из трех кандидатов оставляют самого достойного, затем каждые три роты на голосовании батальона из трех кандидатов оставляют самого достойного, затем каждые три батальона на голосовании полка из трех кандидатов оставляют самого достойного, затем каждые три полка на голосовании бригады из трех кандидатов оставляют самого достойного, затем каждые каждые три бригады на голосовании дивизии из трех кандидатов оставляют самого достойного, затем каждые три дивизии на голосовании корпуса из трех кандидатов оставляют самого достойного, затем каждые три корпуса на голосовании армии из трех кандидатов оставляют самого достойного, затем каждые три армии на голосовании группы армий из трех кандидатов оставляют самого достойного, затем каждые три группы армий на голосовании округа из трех кандидатов оставляют самого достойного, затем каждые три соседние округа на совместном голосовании из трех кандидатов оставляют самого достойного, затем каждые 9 соседних округов на совместном голосовании из трех кандидатов оставляют самого достойного и т.д.
(Современные средства связи делают возможным такое голосование.)

Народная инициатива: законопроект, получивший поддержку установленного законом количества бойцов народного ополчения, выносится на голосование народного ополчения соответствующего населенного пункта или территории.

Правом инициировать голосование народного ополчения и вести его собрания обладают главы населенных пунктов и территорий, судьи и прокуроры, в их отсутствие собрания народного ополчения считаются сходками.


КОЛЛЕГИИ

За исключением народного собрания, сената и прокуратуры все органы власти строятся по принципу коллегий, взятому из государственного устройства Римской республики:
все члены коллегии избираются совместно на один срок в 1 год (коллегия избирательной комиссии избирается на 2 года для обеспечения выборов, короткий избирательный срок необходим для того, чтобы должностные лица не могли создать групповые связи на основе общих преступлений), руководят по очереди, каждый имеет право отменить любое решение своего коллеги.

Например, коллегия глав населенного пункта (района, области и т.д.) (президиум) состоит из двух человек, в первый месяц её работы главой становится 1-й член коллегии, 2-й член коллегии становится его советником, во второй месяц её работы главой становится 2-й член коллегии, 1-й член коллегии становится его советником и т.д., действующий глава имеет право отменить любое решение своего коллеги, принятое прежде.
Смысл устройства коллегий состоит в том, чтобы члены коллегии контролировали действия друг друга в интересах народного ополчения и государства.
Действующий глава коллегии еженедельно отчитывается перед сенатом и советуется с ним в своей деятельности.

После избрания второй раз выдвинуть свою кандидатуру на эту же должность можно только через 10 лет.

Коллегии действуют независимо друг от друга, их деятельностью руководит сенат, они отчитываются перед сенатом и народным собранием.

Однако, имеется иерархия коллегий, которая выражается в предоставлении права "вето" (запрет исполнения решения), которое может налагаться высшей коллегией на решение низшей:

избирательная комиссия,
администрация,
суд,
правительство,
казначейство.

Члены коллегий обладают неприкосновенностью, отдать их под суд можно только после окончания их полномочий.

Все должностные лица, включая ревизоров и прокуроров (за исключением диктатора РФ), могут быть подвергнуты импичменту (отрешению от должности) в следующем порядке (как в Конституции США) (в пределах соответствующего населенного пункта или территории):

импичмент возбуждается подачей в сенат заявления, подписанного определенным числом членов народного ополчения, сенат под председательством главного судьи рассматривает дело и выносит решение об импичменте 2/3 голосов. Должностное лицо, отрешенное от должности, имеет право апеллировать к народному ополчению.

Коллегии глав населенных пунктов или территорий, судов и прокуратуры обладают законодательной инициативой.

Все законы носят имена их авторов, чтобы народ знал, с кого спрашивать.

Существует следующий порядок прохождения должностей:
1) для казначеев, ревизоров, прокуроров, руководителей правительства, судей -
населенный пункт сельского или городского типа - соответствующий сенат - район (в т.ч. города) - сенат - субъект федерации - сенат - РФ - сенат;
2) для глав администрации -
населенный пункт сельского или городского типа - соответствующий сенат - глава соответствующей избирательной комиссии - сенат - район (в т.ч. города) - сенат - глава избирательной комиссии - сенат - субъект федерации - сенат - глава избирательной комиссии - сенат - РФ - сенат - глава избирательной комиссии - сенат.
Срок пребывания в сенате каждого уровня не менее 2-х лет. (Срок в 2 года между выдвижениями кандидатуры существовал в Римской республике, чтобы народ имел время оценить результаты деятельности кандидата на предыдущей должности).
(Данный порядок прохождения должностей отличается от порядка прохождения должностей в Римской республике, ибо в противном случае президентами РФ становились бы к 80 годам, что неприемлемо.)

Члены коллегий получают зарплату на уровне средней зарплаты рабочего, всем необходимым для своей деятельности и существования они обеспечиваются за государственный счет, ибо на них переходит часть величия российского народа, их служба считается общественным почётом.

Никто не может отменить решение коллегии избирательной комиссии.
Народное ополчение утверждает порядок лишения гражданина политических прав коллегией избирательной комиссии, носящим название "гражданского бесчестья".

Казначейство

Казначейство является хранителем казны и архива. Все доходы и расходы казны производятся на основе законов и по распоряжению сената. Казначеи (квесторы-7чел.) заведуют казной по очереди: день - один, день - второй и т.п.

Ревизионная комиссия

Ревизионная комиссия контролирует соответствие доходов и расходов казны и использования общественной собственности конституции (уставу) и программе развития населенного пункта или территории. Ревизоры (7чел.) вступают в свои обязанности подобно казначеям.

Прокуратура

Прокуратура обладает особой организацией и особыми правами: прокуратура состоит из 10 равноправных прокуроров, обязанности прокурора - надзор за исполнением законов, защита суверенитета народа и граждан от злоупотреблений власти.

Прокурор (народный трибун) имеет право наложить запрет (veto) на действия любого должностного лица, в том числе, другого прокурора (но кроме диктатора и члена коллегии избирательной комиссии), на решение сената и голосования народного собрания 1-го типа. Отменить это veto не может никто, оно теряет силу либо после отзыва либо после прекращения полномочий наложившего его прокурора.

Прокурор имеет право отстранить от должности любое должностное лицо (кроме диктатора и прокурора) на время проведения расследования его деятельности, арестовать любое должностное лицо (кроме диктатора и прокурора), подвергнуть его публичному допросу, расследовать деятельность должностных лиц, выносить им взыскания, отрешать их от должности и возбуждать в отношении них уголовные дела.

Прокурор имеет право созывать голосования народного собрания 2-го типа и вносить на них законопроекты, минуя предварительное обсуждение в сенате.

Однако, на все перечисленные действия (но не на вето) прокуроров могут накладывать вето другие прокуроры.

Прокурор должен быть все время доступен для связи всем гражданам, чтобы любой, преследуемый властями, мог найти у него защиту.

Личность прокурора считается неприкосновенной, посягательство на неё в любой форме карается как тяжкое преступление.
Прокурор обеспечивается охраной и охраняемой резиденцией.

Полномочия федеральных прокуроров ограничиваются республикой и не распространяются на регулярные вооруженные силы во время войны.

Правительство

Правительство в соответствии с законами управляет финансами, собственностью, общественными предприятиями и учреждениями населенного пункта или территории, внешней политикой и руководит полицией. Члены правительства (7чел.) (эдилы) руководят по очереди, день - один, день - другой и т.д.

(Народное ополчение по своему усмотрению может сократить число казначеев, ревизоров и глав правительства до 4 человек вместо 7.)

Суд

Суд (преторы-4чел.) рассматривает дела о преступлениях против законов. Приговоренные к высшей мере уголовного наказания могут апеллировать к народному ополчению РФ. Судьи вступают в должность по очереди: неделю - один, неделю - другой и т.п.

Руководство администрацией

Руководство администрацией (консулы-2чел.) обладает высшей гражданской властью (руководство РФ также - высшей военной властью) в населенном пункте или на территории, обеспечивает внешнюю, внутреннюю безопасность и суверенитет населенного пункта или территории, выполнение конституции (устава) и программы развития населенного пункта или территории, президенты РФ командуют Вооруженными силами РФ в случае войны.
Руководят по очереди, месяц - один, месяц - другой и т.д.

Избирательная комиссия

Избирательная комиссия (цензоры) (2чел. на 2года) утверждает итоги соответствующего голосования, ведет личное дело каждого бойца народного ополчения, распределяет в соответствии с заслугами по избирательным ротам: ветеранов, опытных бойцов и новобранцев, составляет списки сенаторов, лишает звания сенатора, лишает избирательных прав.
Цензоры вступают в должность по очереди так же, как консулы.

Сенат

Сенат состоит из бывших высших должностных лиц, которые после окончания срока пребывания в должности автоматически зачисляются в сенаторы при отсутствии компрометирующих обстоятельств (например, преступление против законов или безнравственный поступок), и старейшин всех национальностей, компактно проживающих на данной территории.

Пересмотр сенаторских списков производится каждые 5 лет избирательной комиссией, и если сенатор соответствует званию, его полномочия продлеваются.

Народное ополчение утверждает численность сената, перечень должностей, дающих право стать сенатором, положение о ранге сенаторов, специальные требования к сенаторам, кодекс чести и процедуру досрочного лишения звания сенатора (импичмента).

Сенат имеет строгую иерархию (список сенаторов): каждый сенатор имеет ранг, который зависит от его бывшей должности (диктатор - председатель избирательной комиссии - глава администрации - судья - глава правительства - прокурор - ревизор - казначей) и заслуг перед народом (первый по рангу сенатор называется "принцепс сената" или "первый среди равных").

Все обсуждения и голосования в сенате (голосование является открытым) проводятся в строгом соответствии с иерархией (по списку сенаторов): начинают сенаторы высших рангов, заканчивают сенаторы низших рангов.

Правом созывать сенат и вести его заседания обладают главы администрации, судьи и прокуроры.

У сената имеются следующие полномочия:

все действующие высшие должностные лица регулярно отчитываются перед сенатом и советуются с ним в своей деятельности (этим должен обеспечиваться во власти коллективный разум, передача опыта и преемственность политики),
сенат распоряжается казной,
сенат предварительно утверждает законы перед внесением их в народное собрание,
сенат занимается обеспечением общественной безопасности,
сенат является органом военно-организационного управления,
сенат имеет право продлевать полномочия должностных лиц в исключительных обстоятельствах, (сенат РФ - назначать диктатора, только на 6 месяцев),
сенат следит за моралью,
сенат занимается внешними делами, религиями и праздниками.

Если глава администрации оказывается неспособным выполнять свои обязанности, сенат принимает на себя административную власть: сенат назначает из своей среды временного главу на срок ДО 5 ДНЕЙ. Через каждые 5 дней в сенате выбирается новый временный глава администрации, пока народное собрание не изберет постоянного главу. (Такая система необходима для исключения махинаций с "преемниками ".)

Сенаторы имеют привилегии и знаки отличия, которые утверждает народное ополчение.

Численность сената не может превышать 300 человек, ибо разрушается его работоспособность ( узурпаторы власти в Римской республике увеличивали его численность в 2 раза, чтобы сделать ширмой своей диктатуры). (В мелких поселениях численность сената может быть уменьшена в разумных пределах.)

Все заседания сената протоколируются. Протоколы, за исключением составляющих государственную тайну, доводятся до сведения народного ополчения.

Служба безопасности

В населенном пункте или на территории имеется служба общественной безопасности, которая является отделом полиции и подчиняется правительству.

Её задача - защита суверенитета народа и населенного пункта или территории.

Коллегия руководителей службы общественной безопасности и закон о службе безопасности утверждаются народным ополчением.


ДИКТАТОР РФ

Решение о необходимости назначения диктатора принимает сенат РФ в случае исключительной угрозы государству. Диктатора выбирает коллегия глав РФ.

Диктатор обладает всей полнотой верховной военной и гражданской власти, ему подчиняются все должностные лица и граждане РФ, за исключением прокуроров, однако, прокуроры не могут препятствовать его деятельности.

Диктатор назначается на срок не более 6 месяцев для выполнения конкретной задачи.

Срок и задача подлежат опубликованию.

После истечения срока или выполнения задачи полномочия диктатора автоматически прекращаются.

Диктатор не имеет права покидать пределы РФ.

Диктатор распоряжается только теми средствами, которые ему выделяет сенат.

Диктаторы, в том числе бывшие, обладают полной неприкосновенностью.

ФЕДЕРАЛЬНОЕ УСТРОЙСТВО

Российская Федерация основывается на принципах швейцарского федерализма, в том числе - принципе субсидиарности: вышестоящие не должны принимать на себя обязанности, которые должным образом выполняют нижестоящие.
Российская Федерация признает право наций на самоопределение.

ОКРУЖНОЙ СУД И ОКРУЖНАЯ ПРОКУРАТУРА

Для контроля за соблюдением федеральных законов вся территория РФ делится на округа (по примеру США), границы которых не совпадают с границами субъектов РФ.
Контроль за соблюдением федеральных законов на территории округов осуществляют окружные суды и окружные прокуратуры, коллегии которых и соответствующие законы утверждает народное ополчение РФ.

Главой РФ нельзя стать раньше, чем в 42 года (как в Римской республике) и позднее, чем в 60 лет (печальный опыт РФ в виде Президента Ельцина с 3-мя инфарктами).

НЕКОТОРЫЕ ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Основы государственной политики утверждаются народным ополчением РФ.

Закон о государственной тайне утверждается народным ополчением РФ.

Все доходы и расходы государственной казны осуществляются только на основе законов, утвержденных народным ополчением РФ, и подлежат регулярной публикации.

Все займы, кредиты, торговые и таможенные договора, любые финансовые соглашения от имени РФ подлежат утверждению народным ополчением РФ.

Все налоги, сборы, акцизы, пошлины на территории РФ подлежат утверждению народным ополчением РФ.

Народное ополчение РФ распоряжается государственной собственностью, государственной территорией и экономическими зонами РФ.

Все изменения границ РФ, а также отчуждение частей территории РФ или принадлежащих ей прав подлежат утверждению народным ополчением РФ.

Объявление войны и заключение мира, ратификация международных договоров подлежат утверждению народным ополчением РФ.

Все законы вступают в силу только после опубликования.

Все законы, в т.ч. Конституция РФ, должны иметь срок действия и подлежат регулярному пересмотру.

Церковь отделена от государства и лишена возможностей быть социальным паразитом, чтобы не стать причиной кризисов перепроизводства.

Публичная власть не должна быть источником наживы, она является общественным почетом и осуществляется на благо народа. С этой целью в разумных пределах должно практиковаться совмещение участия в публичной власти с основной работой (милиционная система, как в Швейцарии).

Самарин Е.Ф. 13.03.2015

Публикация статьи разрешена бесплатно при условии соблюдения авторства.