Интервью лидера Новосибирских коммунистов Анатолия Локотя «Советский России»

[Admin]

«Советская Россия»
Недавно состоялась 35-я сессия Парламентского собрания Союза Беларуси и России. Однако непонятно, по каким причинам было сорвано заседание Государственного Совета – высшего органа Союзного государства, а ещё ранее – летняя сессия Парламентского собрания. Меж тем Союзное государство, несмотря даже на весьма скромный бюджет, неплохо справляется со ставящимися перед ним заданиями.
Депутат думской фракции КПРФ Анатолий Локоть вернулся из Минска, где прошла 35-я сессия Парламентского собрания Союза Беларуси и России, и ответил на вопросы нашего корреспондента.
– Анатолий Евгеньевич, вы уже пятый год являетесь членом Парламентского собрания и горячим сторонником Союзного государства. Что показала сессия, есть ли подвижки в союзном строительстве?
– Политический фон, сопровождавший сессию, был напряженным. Даже тревожным. До сих пор неясно, почему было сорвано заседание Государственного совета, высшего органа исполнительной власти Союзного государства. Оно должно было пройти в ноябре в Москве. Высказываются разные мнения. А должностные лица помалкивают. В частности, думский спикер «единоросс» Грызлов, он же председатель Парламентского собрания (ПС), на мой вопрос, почему не было заседания, уклонился от ответа. В июне этого года была сорвана летняя сессия ПС. И тоже непонятно, по какой причине. Прихожу к выводу, что атмосфера вокруг Союза не так проста, как преподносится сверху.
Для нас, союзных парламентариев, очевидно, что союзное строительство буксует, а переходный период, когда ПС не имеет достаточных полномочий, чтобы принимать союзные законы и спрашивать с министров их исполнение, чересчур затянулся.
– Что обсуждали на только что прошедшей сессии?
– Мы утверждали полномочия новой депутации от белорусского парламента. Она существенно обновилась после парламентских выборов в Белоруссии. Избран первый заместитель председателя ПС. Им стал глава палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь Владимир Павлович Андрейченко. Он и вел пленарное заседание. Утверждены составы комиссий ПС. Их 8. Я вхожу в комиссию по экономической политике, ее председатель – О.М.Толкачев, член Совета Федерации РФ. Вместе с комиссией по бюджету и финансам (председатель – Д.В.Саблин, Госдума, «Единая Россия») мы разбирались, как исполняются союзный бюджет и союзные программы.
– Каким бюджетом располагает Союз?
– Сейчас он составляет около 6 млрд руб. Сумма маленькая, но больше, чем была прежде. Начинался бюджет с 1–2 млрд руб. На 6 млрд руб. мы планируем конкретные экономические программы.
– И удается с ними справляться с такими ограниченными финансовыми возможностями?
– Судите сами. Есть программа «Союзный дизель». Благодаря ей наш Ярославский завод вышел из кризиса и сейчас совместно с белорусскими коллегами осваивает новые разработки. Есть программа, связанная с радиоэлектроникой, разработкой и производством современных СВЧ-приборов в Белоруссии и в России.
Специалисты обеих стран продуктивно участвуют в программе по разработке суперкомпьютеров. Такие машины работают уже в нашем государственном университете. Есть программа по созданию комплексов сельскохозяйственных машин. Их реализация имеет огромное значение для экономик и технического прогресса обеих стран. А в условиях, когда политический вопрос по Союзу не решается, программы стали связующими нитями в союзном пространстве. Они сближают наши экономики, науку и производство.
И что еще очень важно, в результате исполнения программ создается союзная собственность. А это уже прочные кирпичики в строительстве Союзного государства.
– И все – на 6 млрд рублей?
– Да. Но и этот небольшой бюджет можно использовать эффективнее. Начали анализировать, и снова кажется, что кто-то песок сыплет в буксы. В значительной степени – со стороны РФ. Деньги вроде бы выделяются, а сроки выполнения программ не выдерживаются. Стали выяснять. Первая причина – в забюрократизированной процедуре. Чтобы стать участником союзных программ, надо пройти огромный круг согласований в министерствах, ведомствах РФ, Белоруссии, затем принять решение на государственном уровне Госсоветом и по новой пройти согласования… Вторая причина – запрет нашим законодательством проводить конкурсы на реализацию конкретных технических программ до начала бюджетного года. По факту получается следующее: наступил 2009 год; в конце первого квартала поступили деньги в бюджет; во втором квартале проводится конкурс; к третьему кварталу прошли согласования; только к четвертому кварталу определились исполнители, им даются деньги, но на их освоение не остается времени. За последние три месяца бюджетного года невозможно сделать то, что рассчитано на год. Парадокс!
– Как его преодолеть?
– От имени двух комиссий мы предложили сессии обратиться к руководству Госсовета с тем, чтобы решить такие вопросы: согласование программ сузить до одного цикла; проводить конкурсы до начала бюджетного года; программы авансировать не на 30%, как сейчас установлено в российском законодательстве, а до 80%. ПС нас одобрило. Теперь Госсовету придется декретом закрепить наши предложения. Декрет будет иметь силу наднационального решения. Тогда эффективность бюджетных средств значительно повысится, а мы сможем сказать: бюджет маленький, его надо увеличить, он очень результативно работает.
– И доказать, что союзная экономика опережает политику?
– И да и нет. Действительно, мы больше сегодня сконцентрированы на экономической интеграции РФ и Белоруссии. Мы говорим о росте межгосударственного товарооборота. В этом году он составит 35 млрд долларов. Но что в структуре нашей взаимной торговли? Со стороны РФ – все те же нефть и газ, а со стороны Белоруссии – продукты производства. И уже некоторые горячие головы в Москве недовольствуют: Россия стала сырьевым придатком Белоруссии. Так вы же, господа, избрали для нашей страны роль этого придатка! Мы же на вывозе сырья строим свою экономику. Да еще пытаемся Белоруссии диктовать цены...
– Союза Беларуси и России не хотят ни на Западе, ни наши нувориши?
– Наши капиталисты рады бы реализовать этот Союз, но на условиях поглощения собственности Белоруссии. Их не устраивает, что Белоруссия сохраняет примат государства в экономике. Недавно белорусский президент Александр Лукашенко объявил, что Белоруссия полностью газифицирована. Вот российским приватизаторам и хочется прибрать к рукам эти газопроводы. А белорусы говорят: как же мы вам отдадим? У вас же все так легко и хитро меняется. Сегодня – это государственная собственность, а завтра – чья? Нет гарантии никакой, что белорусская собственность окажется даже не у российских дельцов, а неизвестно каких. Таковы сегодня «особенности» российской экономики. Олигархи захватили нашу госсобственность и стремятся проглотить «целину» белорусской экономики. «Давят» белорусов ценами на энергоносители.
Выступая на открытии последнего газопровода, им заканчивалась газификация Белоруссии, Лукашенко не без грусти заметил: право каждого жителя выбирать, чем топить, дровами или газом, дрова – дешевле, но газом – удобнее, только цены на него не от меня зависят. При этих словах белорусского президента мы с депутатами переглянулись: все поняли, в чей адрес был намек. Такие вот союзные новости.

Источник: kprf.ru